Предыстория вопроса: Владелица расположенного на остановке “Гостиница Венец” кафе таджикской кухни «Ситора» Регина Марсянова пытается отстоять в суде свои права на торговый павильон, который по постановлению теперь уже экс-главы администрации Ульяновская Алексея Гаева должны были демонтировать 21 марта. Предпринимательница обратилась в Арбитражный суд с исковым требованием о признании недействительным постановления о сносе в принудительном порядке принадлежащего ей имущества. Накануне суда, который пройдет 24 мая, смотрим на формальное содержание конфликта. Напомним, 14 февраля Гаев подписал распоряжение об исключении кафе из схемы размещения нестационарных торговых объектов. В пресс-службе администрации Ульяновска прокомментировали, что решение связано с тем, что павильон находится на сетях — трех кабельных линиях. Однако по сути снос должен был пройти в рамках большой кампании Гаева по расчистке знаковых мест города от хаотично расположенных НТО (ни советскими, ни современными проектами той же “Стрелки” размещение в ансамбле площади гофро-НТО не предполагается). Причем по вопросу законности размещения “Ситоры” в суде параллельно запускались в производство два дела. В одном из них Марсянова выступает ответчиком перед Агентством госимущества и земельных отношений. Последнее обратилось в суд с исковым требованием обязать Регину Марсянову возвратить Агентству госимущества земельный участок с торговым павильоном общей площадью 162,7 кв.м., расположенный на ул. Спасская (трамвайная остановка “гостиница Венец”). К участию в деле в качестве третьего лица суд привлек городскую администрацию и отложил дело до 10 мая. Однако судебное разбирательство вновь отложили – до 12 мая, после чего производство и вовсе приостановили. По второму судебному разбирательству Марсянова требует от городской администрации признать недействительным постановление и незаконными действия, направленные на демонтаж в принудительном порядке принадлежащего ей имущества, расположенного на представленном ей земельном участке. В качестве третьих лиц к делу привлечены МУП «УльГЭС», Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Управление по развитию предпринимательства, инвестициям и потребительского рынка горадминистрации и Камиль Багаутдинов (известный как блогер Simbiblis), который является прошлым собственником кафе “Ситора”. На судебном заседании МУП «УльГЭС» должен представить информацию об охранных зонах, документы о прокладке кабелей (по информации заявителя – имеется 1 кабель, по информации ответчика и третьего лица – 3 кабеля; пояснения по заключенному с владельцем НТО договору от 21.12.2001), а также представить доказательства отправки заявителю письма-уведомления от 25 октября 2017 года о расторжении договора. Камиль Багаутдинов должен представить информацию о заключении договоров долевого участия и инвестирования на прокладку кабелей. Управлению муниципальной собственностью необходимо представить суду доказательства включения в реестр муниципальной собственности 3-х кабельных линий свыше 1000 Вольт по месту расположения кафе “Ситора” и информацию об охранных зонах. Как видим, пыл по расчистке даже ключевых мест города от НТО после ухода Гаева угас. Следим за развитием событий и напомним, что большинство горожан в получившем большой отклик голосовании проголосовало за снос Материалы комментируем в нашем телеграм-канале
|
|
|
Нонаме
Надо привести внешний вид в порядок, а так, если туда кто-то ходит и обедает, значит это кому-нибудь нужно.
неДРУГ
Рядом находится литературный музей, почему бы не объединить эти заведения, а во время приема пищи транслировать отрывки из классических литературных произведений.
Частно – государственное партнерство, и люди сыты и деньги на поддержание литературного музея будут, да и культуру можно в массы продвигать. Креативней надо думать, 21 век на дворе.
Ежов
Представляю как понравилось бы жившему по соседству Пушкину. Хоп: навернул лагманчика
A
Ежову: какова так называемая судьба кафе на ул.12 Сентября в парке “Строителей”? Будет ли снос этого кафе где гуляют мамы, папы, бабушки, дедушки тем более с детьми, да и все остальные? Есть хоть какая нибудь информация?
Сельский житель
Раньше во Дворце книги была классная столовая. Лет 5 назад туда ходили, затем её прикрыли. По словам владельца, кому-то не понравилось, что многие студенты ходят туда обедать. И посещаемость библиотеки была. :)
Ye-Ye
Еще бы недурно во время трапезы балет давать для полной гармонии…)))
Гость
По идее в таком месте кафешки быть не должно. Но хозяйка заведения тоже не должна страдать от произвола чиновников.
Дмитрий
Верните Гаева!!! один соображающий человек хоть раньше был!!!
14.8.13. Максимальный размер площади места размещения нестационарного объекта:
киоска -20 кв. м; торговых автоматов – 20 кв. м; ёлочных и бахчевых развалов -20 кв. м; павильона -100 кв. м;
Начитанный
С технической точки зрения, нестационарность сооружений обуславливается отсутствием фундамента. Стационарная конструкция непременно обладает прочной связью с землей. В свою очередь, стационарный объект имеет подключение к коммуникациям.
Ситора – имеет фундамент и павильон подключен к инженерным сетям. Объект отвечает всем требованиям, предъявляемым к капитальным сооружениям.
Дмитрий
Арендатор нарушил правила аренды! забрать ЗУ тогда надо или выдать предписание на устранение нарушений!!!
ВопросНик
Дмитрий, какие правила нарушил арендатор? Самовольно установил павильон? 24 ноября 2017 года Гаев своим постановлением лишний раз подтверждает законность нахождения объекта (Ленинский район под №200)
24 ноября 2017
Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновска
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации города Ульяновска
от _29.04.2016_ № _1463_
Документ на Улпрессе по ссылке:
https://ulpressa.ru/2017/11/24/administratsiya-utverdila-shemu-razmeshheniya-nestatsionarnyih-torgovyih-obektov-na-territorii-ulyanovska/
Гость
Дмитрий, видимо, имел в виду следующее:
1) Если объект нестационарный, то его площадь размещения не должна превышать 100 кв.м. (А он, вроде бы превышает. Я посмотрел не по официальным документам, есличо). Не знаю, есть ли такое правило на самом деле.
2) Если объект стационарный, как написал Начитанный, то, вероятно, имеет место нарушение в виде размещения стационарного объекта на участке, выделенном под нестационарный. (Тут тогда ещё нужно бы пояснение, чем различаются “площадь размещения НТО” и площадь выделенного земельного участка. Площадь участка, как видим по карте в статье – 162 кв.м.)
Дмитрий
суть именно такая. Писал дольше )
Дмитрий
в договоре аренда земли для капитального строения или нет? Некто с ником “Начитанный” назвал данный объект ОКСом, если у арендатора в договоре прописано что он только павильон может установить на данном ЗУ, то получается нарушение пунктов договора. Результатом которого в цивилизованной стране должно быть: 1 вариант расторжение договора аренды, 2 вариант претензия арендодателя о том что они не договаривались о том что арендатор будет строить ОКС на данной земле и просит арендатора вернуть ЗУ так как творит с ним непойми чего.
так же согласно правил благоустройства а именно пункта 14.8.13. Максимальный размер площади места размещения нестационарного объекта: павильона -100 кв. м и возможно если это павильон то он как бы нарушает правила благоустройства и владелица данного девайса должна либо по хорошему привести павильон в соответствие, либо по плохому как с мет. гаражами, увозят куда то и потом ищи свищи. При нормальной работе администрации думаю все должно выглядеть именно так.
Ну да
Никаких ограничений по площади “Временных сооружений не существует”. Посмотрите:
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УСЛУГИ ТОРГОВЛИ
КЛАССИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ
SERVICES OF TRADE.
CLASSIFICATION OF TRADE ENTERPRISES
ГОСТ Р 51773-2009
Пример:
https://twitter.com/SafariAlexander/status/998902111306907648
Ййу
Прикольно тогда получается. Можно тц сделать как не капитальные сооружение без проекта без разрешений и согласований. Почему все так не делают?
Капча достала
Все так делают. Это же элементарно. Посмотрите судебную практику или пользуйтесь рекомендациями и советом:
Татьяна Скопцова, советник губернатора Ульяновской области на общественных началах по вопросам развития малого предпринимательства еще в 2012 году рекомендовала заняться переводом временных сооружений в капитальные, т.е. «крепко привязать их к земле», после чего они становятся стационарными объектами».
https://ulpressa.ru/2012/07/04/biznesmenam-predlozhili-zanimat-svobodnyie-nishi/
И, действительно (по судебной практике), такие объекты (киоски и павильоны) в Ульяновской области стали «Стационарными» и имеют право торговать пивом и алкогольной продукцией (если площадь более 50 кв.м)
Дмитрий
прикольно) с какого места приходят такие советники? В германии кто то же советовал арийскую расу боготворить. Как определять что советники и чиновники не перегибают палку и головой соображают когда что то советуют?
Капча достала
Все так делают. Это же элементарно. Посмотрите судебную практику или пользуйтесь рекомендациями и советом:
Татьяна Скопцова, советник губернатора Ульяновской области на общественных началах по вопросам развития малого предпринимательства еще в 2012 году рекомендовала заняться переводом временных сооружений в капитальные, т.е. «крепко привязать их к земле», после чего они становятся стационарными объектами».
И, действительно (по судебной практике), такие объекты (киоски и павильоны) в Ульяновской области стали «Стационарными» и имеют право торговать пивом и алкогольной продукцией (если площадь более 50 кв.м)
Илья
http://docs.cntd.ru/document/463719553
14.8.8. Не допускается:
1) размещение у нестационарного объекта (кроме передвижных средств развозной и разносной уличной торговли) холодильного оборудования, столиков, зонтиков, стоек – витрин, навесных конструкций для размещения товара и других объектов, за исключением случаев, когда размещение подобных объектов предусмотрено типовым архитектурным решением;
2) складирование товара, упаковок, мусора вне площади нестационарного объекта, в том числе на элементах благоустройства, крышах торговых объектов, прилегающей территории.
14.8.12. Хозяйствующие субъекты обязаны обеспечивать чистоту и благоустройство на территории не менее 25 м от внешней границы нестационарного торгового объекта.
14.8.13. Максимальный размер площади места размещения нестационарного объекта:
павильона – 100 кв. м.
При чем здесь классификация? классифицируйте как хотите этот норматив точно не для надзорных органов в плане эксплуатации и безопасности. ГОСТ Р скорее для налоговой думаю.
А правила благоустройства у нас для Ульяновска и к примеру на соседние города он не распространяется.
Юрист
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июня 2017 года N 1406.
14.8.13. Максимальный размер площади места размещения нестационарного объекта: павильона — 100 кв. м.
Павильон к этому времени простоял уже 23 года и занимает площадь меньше, чем выделенный под размещение земельный участок. (Смотрите кадастровую карту). В РФ ни один Закон не имеет обратной силы.
Илья
а по каким правилам и нормам собственник его устанавливал? вот пожарные нормы на него к примеру распространяются? Да и ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июня 2017 года N 1406 О ПРАВИЛАХ БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ГОРОД УЛЬЯНОВСК” это же правила. Если завтра в правилах пропадет пункт что надо уступать дорогу пешеходам то соответственно с завтрашнего дня это делать не обязательно. И в правилах благоустройства все то же самое по сути. убери павильон больше 100 м2 и поставь тот который положено.
Юрист
Когда законы не имеют обратной силы.
В Конституции Российской Федерации утверждается, что если правовая норма направлена на отягчение ответственности, то обратной силы эта правовая норма иметь не будет. Пункт 1 ст. 547 Конституции прямо говорит об этом ограничении, а п. 2 той же статьи уточняет, что ни один гражданин не может нести ответственности за то действие, которое в момент его совершения правонарушением не являлось.
Гаевы приходят и уходят каждый год, каждый год пишут Постановления и принимают законы. Павильон площадью 160 кв.метров с капитальным фундаментом не карточный домик, чтобы разбирать, собирать, переделывать коммуникации и инженерные сети.
Он построен по тем правилам и по тем законам, которые действовали в период строительства и ввода в эксплуатацию, приемки Госкомиссией. Получены все согласования, включая и УЛЬГЭС.
Илья
если у вас ввод объекта в эксплуатацию то это должен быть объект кап строительства который должен стоять на учете и за который собственник должен платить налог все эти годы с момента постановки на кадастровый учет, если не платили то получается от налогов скрывались?
“правовая норма направлена на отягчение ответственности, то обратной силы эта правовая норма иметь не будет” это понимается как: получил я права в 65 году и тогда не было штрафов за тонировку, соответственно привлечь меня за это нарушение пдд теперь никогда нельзя?
Нуачо
Лично у меня оно не вызывает никаких негативных эмоций, стоит на отшибе, проходу не мешает, вполне соответствует рядом находящемуся трешу, типа тряпочной отделки забором огороженного мемориала или убогим баннерам на пошарпанной гостинице Венец. (баннеры вроде уже сняли). Даже памятник основателю города в этом плане мешает больше, стоит на тротуаре.
Особо мест общепита в том районе не сказать, чтобы завались. Музло не бомбит на всю округу, клиенты по округе не гадят.
Меня больше бесит летняя кафешка у фонтана возле ДК Руслан, которая во первых фактически блокирует доступ к самому фонтану, во-вторых не разбирается на зиму, а в-третьих то, что там готовят и наливают – это полный треш по сравнению даже с галимой шаурменной, не говоря уже о 2-3 нормальных местах в 100 метровом радиусе. Такой же вот “перманентно летний” объект. Всем пофиг. Жду вот пока люди добрые не кинут красного петуха.
Гость
Летники вообще охреневшие бывают.
И дымят, опять же, помимо уже упомянутых неудобств.
Налицо
Административный беспредел. Кто дал разрешение на строительство павильона? Что, раньше было можно? Откуда кабели прорылись? Мне не нравится эта забегаловка, но как можно наглеть? Отдайте девушке деньги, найдите консенсус. Зачем гадить на площади? Это же всем очевидно. Или вы такие неприкасаемые, что вам можно?
Илья
защитная зона думаю у воздушного кабеля. Напрягает только почему она на кадастровой карте на учет не поставлена.
Напрягает
Вся эта подлая пышная возня. Юрист выше правильно объяснил. В странах, где человек звучит гордо, даже дороги строят в объезд частника, если не договорились. У нас гордо звучит слово начальство. Со времён Салтыкова-Щедрина Щедрина.
Мегавольт
Почитайте Правила Устройства Электроустановок(ПУЭ) там есть раздел канализация электрической энергии. Вам будет намного проще разобраться в вопросах охранной зоны. Вот если под данным объектом стрельнет(выйдет из строя) высоковольтный кабель. Токи короткого замыкания в расчёт брать не будем, в земле же. Но что бы его восстановить – придётся производить раскопки с выемкой грунта. Как быть с кафе? Кто его будет демонтировать на время производства работ?
Илья
Мегавольт вы почитайте Постановление Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 пункт 2 второй абзац, посмотрите потом на дату постановления, затем внимательно прочитайте вторую главу с названием “Установление охранных зон”. (для понимания всем читающим тему – охранная зона должна быть нанесена на публичную кадастровую карту а ее там нет!!!)
Макатум
Кроме понятия “охранная зона” есть понятие “обременение”. Собственник инженерных сетей всегда имеет право наложить обременение на любой участок, через который такие сети проходят. Только это денег стоит, этим надо заниматься, такие нарушения повсеместно. А деньги от духанщиков чиновники на свои предвыборные нужды получали регулярно, поэтому ждали когда кабель стрельнет. Или когда чиновники вспомнят о соблюдении законодательства. Или по причине непоступления денег на предвыборные нужды (судя по дате исключения – скорее всего).
НО всем духанщикам и говорено было, и писано, что НТО подлежит сносу в случае окончания договора аренды земли. Это когда еще не было схемы размещения НТО, она появилась позже. Если на это НТО документы в КУГИЗ поднять, то первоначальное разрешение было на установку павильона не в 160 кв.м. Обращаю внимание: «на установку», а не строительство. И не 160 кв.м., а в 2-3 раза меньше. И не «введено в эксплуатацию», а проверено районной комиссией на соответствие эскизному проекту. Т.е. там работать может только тот, кто платит.
ВопросНик
Дмитрий, какие правила нарушил арендатор? Самовольно установил павильон? 24 ноября 2017 года Гаев своим постановлением лишний раз подтверждает законность нахождения объекта (Ленинский район под №200)
24 ноября 2017
Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Ульяновска
УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации города Ульяновска
от _29.04.2016_ № _1463_
Документ на Улпрессе по ссылке:
https://ulpressa.ru/2017/11/24/administratsiya-utverdila-shemu-razmeshheniya-nestatsionarnyih-torgovyih-obektov-na-territorii-ulyanovska/
Гость
Если действительно незаконное, т.е. с нарушением установленных процедур, подавать в суд с иском об отмене.
Чего выдумывать?
Капча достала
Текстовку статьи почитаёте. Пишут, что идут суды.
Илья
НПБ 103-95
2.5. Места сбора сгораемых отходов следует размещать на расстоянии не менее 15 м от киосков и павильонов.
А где места хранения отходов у павильонов?
Владимир
Странно,таджикская,армянская.азербайжанская и т.д.а, где кухни наших народов,татарская ,мордовская,чувашская.и даже русскаяя что то не вижу,они что не хотят открыть-думаю хотят,но не могут,почему…,а может этих народов уже нет или они на таком положении что уже не до чего…,развели сдесь плачь таджикский…. .
Гулливер
Приходите к нам. У нас есть чак-чак и беляши.
A
Гулливер это Гул ливера? (liver – печень (англ.))
Мимоходом
Уберите эту срань с музейного места, на майские гуляния смотреть даже было тошно на этот чапок, не только нюхать их парашу, не у места, настоящая тошнилка, портит весь облик площади….
Автодром
Давидзоновскому Гаеву не понравилась кафешка , которая стоит 23 года , бред . Зато Гаеву глаз радует наличие гофроларьков , которые он натыкал например на Сапле ,вокруг жилых домов . Здесь рядом мадам Балкишиева живет ( законно она интересно вплотную к мем центру клубняк посадила ? ) вот о чем надо писать дуралеи . Вас просто разводят вот такими мелкими подачками ( в виде бытия слабых ) от таких грандиозных проблем , как застройкой центральной части города высотками , которые помимо того что действительно нарушают исторический облик города , но еще дают дополнительную нагрузку на и без того опасный волжский косогор .
Собственникам удачи в судах , бейтесь до конца с держимордами !
Илья
что за клубняк? адрес какой? или земельный участок?
… .
снести и поставить палатки.
1
А Гаев чего постановления не сделал, чтобы снести высотки которые он понавтыкал по всему городу.