25 мая ульяновское отделение КПРФ с привлечением своих активистов из соседних регионов во главе с депутатом Государственной Думы Алексеем Куринным провели митинг на Соборной площади, который, по словам городской администрации, не был согласован в установленном порядке. Итогом мероприятия стало проникновение группы активистов в здание городской администрации и травма начальника контрольно-ревизионного управления Алексею Егорову.
Интересы Егорова представляет ульяновский адвокат Александр Басманов. Он дал свою оценку инциденту.

– Александр Геннадьевич, на прошлой неделе прошла информация, что на Алексея Егорова стало оказываться давление.

– Я бы сказал – не давление, это слишком жесткое слово, тем более в отношении молодой девушки-следователя, а имело место попытка убедить Егорова в том, что происшедшее с ним- простая случайность. Но сам Егоров воспринял такую попытку убеждения иначе. Как он пояснил мне сам в ходе опроса 31.05.18 «В момент отобрания Д.В.Сытовой объяснений я находился под системой: то есть мне вводилась инъекция лекарственного препарата… следователь оказывала на меня психологическое давление, убеждая, что все происшедшее в здании мэрии со мной- простая случайность, что Куринный ни в чем не виноват и его просто нечаянно толкнули на меня. Я категорически не соглашался с такой трактовкой событий… и говорил следователю тогда и говорю сейчас: …именно в результате действий этих лиц, когда они незаконно ворвались в здание через служебный вход, минуя бюро пропусков, а затем всей толпой стали подниматься по лестнице, непонятно для каких целей, мне и были причинены повреждения». Мы с Вами, будучи здоровыми, воспримем подобные действия следователя, как попытку убедить в определенной точке зрения, но Егоров, находясь в болезненном состоянии, воспринял это иначе, что вполне объяснимо. Кроме того, к Егорову в палату пытались попасть представители КПРФ, как они сказали, журналисты телеканала «Красная линия». Но пока что никаких комментариев мы давать не будем.

– То есть, у вас складывается впечатление, что всю эту ситуацию пытаются «замять»?

– «Замять», наверное, не самое верное слово. Пока что мне кажется, что следствие старается разделить все произошедшее на отдельные эпизоды, которые как бы друг с другом не связаны. То есть, отдельно был митинг, отдельно – факт проникновения людей в здание администрации, а травма Егорова – это как бы случайность, будто бы его просто задели. Более того, как мне сообщили в СО по Ленинскому району г.Ульяновска у них в производстве находится только материал по заявлению А.Г.Егорова о применении к нему насилия и никакие иные факты следствие не интересуют. При этом еще 30.05.2018 г. Управление делами администрации г.Ульяновска подало письменное обращение на имя руководителя СУ СК РФ по Ульяновской области С.Ю. Михайлова, в котором просило установить группу лиц, незаконно проникшую в здание администрации г.Ульяновска 25.05.2018, проверить их действия на предмет совершения ими деяний подпадающий под действие КоАП РФ или УК РФ.

05.06.2018 года я в конце рабочего дня попытался выяснить в канцелярии СУСК РФ по Ульяновской области судьбу данного заявления, мне ничего пояснить не смогли и заявили, что срок рассмотрения подобных обращений у них – до 30 суток. Мои просьбы сообщить мне – у кого в производстве находится данное заявление, не передано ли оно в другие правоохранительные органы, тоже не были исполнены- работницы канцелярии просто ничего не знали. Известно другое: на утро 06.06.18 по заявлению УД администрации города, поданному 30.05.18, не опрошено ни одного человека из числа работников администрации, у заявителя не истребовались документы, подтверждающие обоснованность заявления, то есть
Честно говоря – вот это наиболее удручающая картина отношения правоохранителей к подобным фактам. Де-факто произошел захват административного здания органа исполнительной власти, в ходе которого ни в чем не повинному человеку были причинены телесные повреждения. И именно этого факта в СУ СК стараются не замечать. И чего ждать при таком снисходительном отношении правоохранителей к правонарушителям? Своего «майдана»?

Ситуацию нужно оценивать целиком – начиная от организации и проведения несогласованного митинга, результатом которого стало незаконное проникновение людей в городскую администрацию, в результате чего Егоров и получил травму. К сожалению, в силу статуса депутата Государственной Думы и депутатской неприкосновенности Алексея Куринного, привлечение его к ответственности – задача непростая. Видимо поэтому следственные органы и не горят желанием довести дело до логичного конца.

– То есть вы считаете, что произошедшее – это не просто случайность?

– По итогам 25 мая в сети было опубликовано достаточное количество видео, как с Соборной площади, так и в здании Администрации. На Соборной площади неоднократно представители полиции сообщали собравшимся, что данное мероприятие не согласовано в установленном порядке и предлагали им разойтись и не нарушать общественный порядок. То есть, уже тут было нарушение 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» со стороны КПРФ. И Алексей Куринный, как депутат Государственной Думы, и Айрат Гибатдинов, депутат областного парламента, этого не знать не могли. Я опросил ряд работников администрации, в частности один из очевидцев пояснил: «Примерно в 9 часов утра, в начале митинга А.В.Куринный начал выкрикивать: «Андреева на площадь, зовите его сюда». И.о. главы администрации города В.И.Андреев подошел к митингующим, поговорил с ними и пригласил Куринного и его коллег на круглый стол в помещении Ленинского Мемориала. Однако Куринный и его сторонники в мемориал не пошли…после окончания митинга А.В.Куринный предложил желающим пройти с ним в администрацию города на встречу с В.И. Андреевым. И это несмотря на то, что непосредственно перед митингом Андреев пригласил Куринного и его сторонников на круглый стол в ОГУК «Ленинский мемориал». То есть Куринный прекрасно знал, что в здании администрации г.Андреева нет. В это же время депутат ЗСО А.М.Гибатдинов крикнул, что надо идти всем в администрацию города и вся толпа митингующих направилась в сторону администрации»
В дальнейшем участники митинга во главе с указанными депутатами, попытались проникнуть в здание. При этом нужно отметить, что администрация города Ульяновска является органом власти и существует определенный порядок ее посещения и нахождения там. Опять же, есть требования 35-ФЗ «О противодействии терроризму», во исполнение которого в здании введен и действует пропускной режим. Чтобы пройти туда, нужно соблюсти требования, установленные нормативными актами – записаться, получить пропуск в пропускном бюро. В здании работает большое число людей, они выполняют разные функции, там хранятся различные документы, в том числе те, которые могут содержать сведения, составляющие государственную тайну. Про имущество, личные вещи людей, персональные данные можно даже не говорить. И уж точно, никаких митингов в данном здании быть не может.
Нужно сказать, что и Алексей Куринный, и Айрат Гибатдинов в силу своего депутатского статуса имеют полное право свободного посещения здания администрации города. Также и жители могут, соблюдая требования пропускного режима, пройти в здание. Но здесь было явное злоупотребление своими правами, в результате чего весь этот инцидент можно рассматривать, как самоуправство. Большая группа людей буквально ворвалась в здание, причем большинство проникли через открытые окна цокольного этажа со двора здания. На видео прекрасно видно, как депутат Куринный ведет людей на задний двор, сам пытается решать какие-то вопросы с охраной, а потом одним из первых попадает во двор, пролезая под забором, и ведет людей за собой. Именно это и привело к давке на лестнице, когда та же группа людей, возглавляемая Куринным, игнорируя требования сотрудников администрации, охраны, пыталась подняться по лестнице. И мой доверитель, просто проходя мимо, оказался пострадавшим. При этом на видео также видно, что ворвавшиеся люди проникли в здание не для посещения кого-то из специалистов, а просто для того, чтобы устроить политическую акцию – неоднократно слышны выкрики «возьмем мэрию как Смольный», «мы взяли мэрию штурмом» и т.д. То есть, опять же, злоупотребление правом и проведение политических акций.
Если резюмировать, то всю эту ситуацию нужно квалифицировать как минимум, как нарушение порядка проведения публичного мероприятия, повлекшее причинение вреда здоровью человека, а вообще с точки зрения юриста тут имеются все признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст.330 УК РФ – самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, совершенное с применением насилия.
Действие совершены: большая группа, неустановленных до настоящего времени лиц, грубо нарушив нормативные документы, регламентирующих посещение органа исполнительной власти, ворвалась в здание администрации города. О том, что действия данных лиц неправомерны мне кажется даже не стоит доказывать. Любопытно было бы посмотреть на реакцию тех же работников СУ СК, если бы в их служебное здание через окна ворвалась толпа непонятных людей, при этом покалечив одного из работников СУ СК. Они так же бы усмотрели в этом простую случайность?
И наконец, следующий обязательный признак для данного состава преступления – если подобными самоуправными действиями причинен существенный вред. Существенность вреда имеет оценочный характер. Его признаки определяются с учетом конкретных обстоятельств дела. Такой вред может быть имущественным, физическим, организационным и т.п.
В данном случае была парализована работа органа исполнительной власти города, применено насилие к человеку. Причинная связь, думаю, очевидна: если бы толпа людей не ворвалась бы незаконно в здание администрации, А.Г.Егоров не лежал бы сейчас в больнице.
Надеюсь, что все-таки здравый смысл в этой ситуации возобладает, и следственные органы будут оценивать все произошедшие целиком. В противном случае, такая безнаказанность в будущем может привести к куда более тяжким последствиям.