На данный момент в стране за счет государства расселяют жителей лишь из тех домов, которые официально признаны аварийными до 1 января 2012 года. Между тем судьба остального ветхого жилого фонда до сих пор оставалась не определена.
Помимо действующих госмеханизмов, в Ульяновске также стараются предоставить жителям новые квартиры по программе реновации. Это освоение застроенных территорий за счет сноса старых малоэтажек и возведение на их месте современных высоток. Напомним, мы писали об этом подробнее год назад в номере от 11 сентября. В частности, речь шла об улице Автозаводской. В прошлом месяце здесь ввели в эксплуатацию еще один дом. Это девятиэтажка площадью порядка 6,5 тыс. кв. метров, которая также построена по программе реновации.
Ключи от квартир здесь получили 12 ульяновских семей, переселенных их ветхого жилья.
Руководители области и города осмотрели новостройку и поздравили счастливых новоселов.
— Нам необходимо комплексно подходить к застройке территорий, не только возводить дома, но и социальную инфраструктуру. Если говорить конкретно о Засвияжском районе, то мы выделяем немалые деньги на ремонт больницы, отремонтировали дороги, строим Дворец культуры. Все это позволит создать комфортные условия для жителей, — сказал Губернатор Сергей Морозов.
Отведенная под реновацию территория в границах улиц Автозаводской — Октябрьской — переулка Октябрьского начала осваиваться инвестором в 2015 году. По проекту предполагается на участке площадью более двух гектар поставить восемь МКД.
— Здесь мы сносим старые дома, а на их месте возведем современный микрорайон на 45 тыс. кв. метров жилья. При этом вокруг должны быть построены новые или реконструированы имеющиеся объекты социальной инфраструктуры, — рассказал Глава города Сергей Панчин.
При очевидных преимуществах освоения застроенных территорий есть и минусы. Реализация программы в Ульяновске зависит от интересов частных инвесторов, которые сами определяют, на каких участках им будет выгоднее вести застройку. Поэтому полностью проблему аварийного жилья реновация не решит. И необходимость новой госпрограммы по переселению, конечно, давно назрела.
Президент РФ Владимир Путин в своем Указе от 7 мая 2018 года поставил перед Правительством задачу разработать постоянно действующие механизмы расселения. В связи с этим продлен срок деятельности Фонда содействия реформированию ЖКК, который должен был завершить свою работу в этом году. Как сообщил премьер-министр Дмитрий Медведев, планируется расселить людей еще более чем с 9,5 млн кв. метров, которые официально признаны непригодными для проживания до 1 января 2017 года.
Таким образом, со следующего года стартует новый большой этап госпрограммы по переселению граждан из аварийного жилья. Первый этап, согласно отчетам, завершен на 98,9%. Напомним, реализация программы началась с 2008 года. За это время расселены жители с 15,8 млн кв. метров аварийного фонда, свои жилищные условия улучшили более 1 миллиона 25 тысяч человек. Общий объем финансирования программы составил 578 млрд рублей, из которых 296 млрд рублей — средства федерального бюджета.
В Ульяновске программа расселения в 2018 году также практически закончена, но для ее полного завершения потребовалось дополнительное финансирование из бюджета города — 73,3 млн рублей. Об этом было заявлено на заседании Комитета Гордумы под председательством депутата Дмитрия Плохих.
Средства требуются для расселения жителей домов по адресам:
• ул. Локомотивная, 84, 88;
• ул. Хваткова, 8, 10, 12, 14;
• ул. Герасимова, 7;
• ул. Любови Шевцовой, 71.
Данные объекты входят в областную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года». Расселение ведется с начала года, но еще не закончено, так как это достаточно деликатное дело. Бывает, что люди не согласны добровольно покидать свои обжитые помещения пусть даже и в аварийных домах. Например, имеется два решения суда о принудительном переселении жителей домов на Локомотивной.
Кроме того, также дополнительно 26,3 млн рублей понадобятся для завершения расселения жителей из оползневой зоны в Ленинском районе. Ранее, в прошлом году, Управлением муниципальной собственностью администрации города Ульяновска уже были заключены контракты на 180,2 млн рублей для приобретения 121 квартиры для переселения туда жителей из 31 дома по ул. Любови Шевцовой, пер. Брюханова и пер. Мостостроителей.
Параллельно с областной программой в городе формируется целый перечень домов, которые требуют расселения по решению суда. Активную деятельность в этом направлении ведет прокуратура. Ведутся проверки по заявлениям жителей и зачастую опротестовываются заключения межведомственной комиссии об отсутствии оснований для признания конкретного строения непригодным для проживания. Это, например, дом №8 по ул. Новгородской, №38 по ул. Бакинской, №66 по ул. Шевченко, №25 по ул. Степной, №13 по ул. Лихачева и другие. Когда жителей этих домов будут расселять, пока не известно. Сначала необходимо заложить средства в бюджете.
Со следующего года, когда стартует новая программа, предполагается, что основная финансовая нагрузка при расселении жителей аварийного жилья ляжет на федеральный центр. Это заложено в концепцию национального проекта «Жилье и городская среда».
— На расселение жителей из аварийного жилья из федерального бюджета планируется направить 432 млрд рублей и 68 млрд рублей из региональных бюджетов. Софинансирование составит 86 % на 14%, соответственно, — пояснил глава Минстроя России Владимир Якушев.
Он доложил 2 октября о предлагаемых механизмах переселения граждан из аварийного жилья Президенту России Владимиру Путину. На совещании также были озвучены дополнительные меры, которые могут стать частью госпрограммы. Например, министр рассказал о социальной ипотеке, которая действует в ряде регионов. Но для распространения данного опыта на всю страну сначала необходимо рассмотрение данного вопроса в Госдуме РФ. Туда Минстрой направит свои предложения весной следующего года.
Александр Волков