Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, направивший в мае иск к ФАС РФ о признании недействительным выданного ему предупреждения о наличии в его действиях признаков ограничения конкуренции, признал обоснованность предупреждения, подписав с ФАС РФ мировое соглашение. ФАС прекратила дело о нарушении антимонопольного законодательства, в котором речь шла о поручении губернатора проводить экспертизу тарифов «только при наличии экспертного согласования» со стороны единственной компании — АНО ЦМОК, сообщает “Коммерсант“.

Как пишет издание, 8 апреля 2019 года ФАС РФ вынесла ульяновскому губернатору предупреждение о прекращении действий, содержащих признаки ограничения конкуренции. Как показала проверка, проведенная ведомством, губернатор поручил министерству цифровой экономики и конкуренции (№ 517ПЧ от 26 ноября 2018 года) проводить обязательную экспертизу тарифов и принимать решения по ним «только при наличии экспертного согласования со стороны АНО „Центр мониторинга и контроля за ценообразованием“ (ЦМОК, Москва)». При этом, отмечала ФАС, между АНО «Центр стратегических исследований Ульяновской области» (ЦСИ, учредитель — правительство региона) и ЦМОК был заключен договор о проведении анализа тарифов поставщиков ресурсов, стоимость услуг составила 7 млн руб. ФАС сочла, что губернатор фактически «определил единственную организацию без конкурсных процедур» и потребовала отменить поручение. В администрации губернатора считали, что «иск к ФАС РФ необходим», поскольку «губернатора фактически обвинили в нарушении законодательства», в то время как «поручение было законным», а «глава региона действовал в интересах населения в целях снижения тарифов» (на основании исследования ЦМОК губернатор провел совещание по тарифообразованию, где указал, что выявлены факты включения в тарифы необоснованных расходов, и «при подготовке тарифных решений на 2019 год необходимо учитывать резервы, указанные в экспертном заключении»). В связи с этим предупреждение и предписание ФАС исполнено не было (его следовало исполнить до 26 апреля), вместо этого 30 апреля было подано исковое заявление к ФАС РФ о признании выданного предупреждения недействительным. Судя по документам арбитражного суда, ФАС РФ, в свою очередь, возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства (ч. 1 ст. 15 закона «О защите конкуренции», согласно ст. 14.9 КоАП, административный штраф 15–50 тыс. руб.).