Напоминаем, в этом году заслушивания отчетов заместителей Председателя Правительства региона прошли в виртуальном режиме. К каждому из отчетов в Общественной палате собрали (в том числе онлайн) вопросы, волнующие жителей Ульяновской области, и направили их ответственным зампредам.

Ниже представлен ответ Первого зампреда правительства Е.В.Уба на единственный вопрос, поступивший по теме финансирования регионального спорта. Фактически – отчет по работе и бюджетному наполнению отрасли.

Полный текст отчета Е.В.Уба по ссылке: https://opuo.ru/documents/otchet-pervogo-zamestitelya-predsedatelya-pravitelstva-ulyanovskoj-oblasti-e-v-uba-o-rezultatax-deyatelnosti-za-2019-god/

Министерство физической культуры и спорта УО:

«В рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2021 годы» на 2019 год было выделено 2 млрд. 172 млн. 809,33 тыс. рублей (в 2018 году 1 млрд. 442 млн. 289,7 тыс. рублей, увеличение в 1,5 раза). На реализацию календарного плана областных, межрегиональных, всероссийских спортивно-массовых мероприятий Ульяновской области, включая реализацию Всероссийского физкультурно- спортивного комплекса «Готов к труду и обороне», проведение тренировочных сборов, обеспечение участия ульяновских спортсменов в спортивных мероприятиях различного уровня — 69 476,1 тыс. рублей, что в 1,5 раза больше чем в 2018 году». «Осуществление расходов, связанных с исполнением договора аренды объекта спорта, 811 313,3 тыс. рублей, средства перечислены 100%». На весь остальной спорт — чуть больше миллиарда?  «В соответствии с проведенной оценкой уже имеющейся в учреждениях материально-технической базы уровень финансирования учреждений составляет 41 % от общей потребности в финансировании по базовым нормативам затрат в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки». По стандартам мы прошли, но этого ОЧЕНЬ мало.

Ответ: В рамках реализации государственной программы Ульяновской области «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области на 2014-2021 годы» утверждённой постановлением Правительства ульяновской области от 11.09.2013 № 37/416-П, на 2019 год было выделено 2 млрд. 172 млн. 809,33 тыс. рублей (в 2018 году 1 млрд. 442 млн. 289,7 тыс. рублей, увеличение в 1,5 раза), в том числе:
— средств федерального бюджета 216 млн.  133,4 тыс. рублей (в 2018 году 14 млн. 586,6 тыс. рублей, увеличение в 14 раз связано началом  реализации национального проекта «Демография»);
— средств областного бюджета Ульяновской области 1 млрд. 954 млн. 319,7 тыс. рублей (в 2018 году 1 млрд. 427 703,1 тыс. рублей, увеличение в 1,3 раза);
— 2 356,2 тыс. рублей средства из местных бюджетов.
Увеличение финансирования в 1,5 раза связано с тем, что в 2019 года началась реализация федерального проекта «Спорт – норма жизни» в рамках национального проекта «Демография» (финансирование составило 321 033,0 тыс. рублей), а также то, что на оплату концессионного соглашения ДС ВСА было выделено 811 313,3 тыс. рублей (в 2018 году 292 000,0 тыс. рублей), также увеличено финансирование календарного плана спортивных мероприятий.
На исполнение единого календарного плана спортивных и массовых мероприятий в 2019 году выделено 63 476,1 тыс. рублей (в 2018 году 48 301,9 тыс. рублей), из них на проведение:
физкультурно-массовых и спортивных мероприятий – 14 000,0 тыс. рублей;
областных, всероссийских и международных спортивных мероприятий – 50 000,0 тыс. рублей, в т.ч. по:
— олимпийским видам спорта: 35 300,0 тыс. рублей;
— неолимпийским видам спорта: 12 000,0 тыс. рублей;
— адаптивным видам спорта: 2 700,0 тыс. рублей.
Всего согласно календарного плана областных, межрегиональных, всероссийских и международных соревнований Министерства физической культуры и спорта Ульяновской области за 2019 год ульяновские спортсмены приняли участие в 1 029 спортивных и тренировочных мероприятий, из них:

1. в 275 областных и межрегиональных соревнованиях, в том числе в:

82-х областных и межрегиональных турнирах,
88-ми  Первенствах Ульяновской области,
73-х Чемпионатах Ульяновской области,
32-х Кубках Ульяновской области.

2. в 512-ти всероссийских соревнованиях, в том числе в:

169-ти Всероссийских турнирах,
60-ти Первенствах ПФО,
32-ти Чемпионатах  ПФО,
113-ти Первенствах России,
95 Чемпионатах России,
43 Кубках России.

3. в 43 Международных соревнованиях.

4. в 199 Тренировочных мероприятиях.

Благодаря увеличению финансирования отрасли, количество соревнований, в которых представлен регион, увеличилось с 2004 года вдвое, а количество направляемых спортсменов увеличилось с 2004 года в 4,2 раза.  Ведь получить возможность не только тренироваться, но и показать свой уровень на соревнованиях является мощным стимулом для каждого спортсмена, а также примером для начинающих спортсменов и популяризацией занятий спортом.
Участвуя в 2019 году во всероссийских и международных мероприятиях спортсмены Ульяновской области 810 раз становились призёрами и победителями соревнований различного уровня, в том числе:
  на Всероссийских соревнованиях – 717, из них:
— Всероссийские турниры, фестивали — 193;
— Первенство ПФО – 151;
— Чемпионат ПФО – 73;
— Первенство России — 122;
— Чемпионат России – 128;
— Кубок и этапы Кубка России – 50;
  на Международных соревнованиях – 93, из них:
— Международные турниры -43;
— Первенство Европы – 9;
— Чемпионат Европы – 12;
— Первенство мира – 4;
— Чемпионат мира– 12;
— Кубок Европы – 3;
— Кубок Мира – 10.

Если сравнивать расходы на отрасль без учета концессии и национального проекта за 2019 год к 2018 году расходы не сократились.
Расходы, связанные с исполнением договора аренды объекта спорта, созданного на основании концессионного соглашения, и движимого имущества, необходимого для его использования по целевому назначению, – крытого спортивного комплекса с искусственным льдом на 5000 мест, оснащённого оборудованием и инвентарём, расположенного по адресу: Российская Федерация, Ульяновская область, г.Ульяновск, ул. Октябрьская, д. 26, стр. 1» (“Волга-Спорт-Арена”) составили в 2019 году 811 313,3 тыс. рублей, из них на:
— исполнение исполнительного листа от 24 сентября 2018 года серии ФС № 020654376 выданного Арбитражным судом Ульяновской области от 10 августа 2018 года в рамках дела № А72-8311/2018 в размере 235 276,3 тыс. рублей:
основной долг — 174 182,3 тыс. рублей (2018 год);
неустойка  за период с 11.08.2016 по 16.07.2018 — 52 330,0 тыс. рублей;
возмещение расходов по госпошлине — 200 тыс. рублей;
неустойки с 17.07.2018 по 04.02.2019 в размере 1/300 ставки рефинансирования — 8 564 тыс. рублей;
— исполнение исполнительного листа от 23 июля 2019 года серия ФС № 029798864 выданного Арбитражным судом Ульяновской области  от 26 февраля 2019 года в рамках дела № А72-20070/2018 в размере 67 276,9 тыс. рублей (основной долг);
— исполнение исполнительного листа от 16 мая 2019 года серия ФС № 028467585 выданного Арбитражным судом Ульяновской области  от 01 апреля 2019 года в рамках дела № А72-1254/2019 в размере 144 000 тыс. рублей (основной долг)
— на погашение кредиторской задолженности в размере 364 760,1 тыс. рублей за 2018 год (окончательно).
Средства на оплату основного долга за 2019 год предусмотрены в сумме 576  000,0 тыс. рублей в 2020 году.

В соответствии с проведенной оценкой уже имеющейся в учреждениях материально-технической базы уровень финансирования учреждений составляет 41% от общей потребности в финансировании по базовым нормативам затрат в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивной подготовки. Согласно «дорожной карте» по приведению уровня финансирования услуг по спортивной подготовке по базовым видам спорта, оказываемых региональными учреждениями, к 2023 году в соответствие с требованиями федеральных стандартов по спортивной подготовке
от 13.11.2017 № 246-ПЛ уровень финансирования региональных учреждений, оказывающих услуги по спортивной подготовке по базовым видам спорта, должен составлять: в 2019 году – 40 % от федеральных стандартов; в 2020 году – 60 %  от федеральных стандартов; в 2021 и 2022 годах – 80 % от федеральных стандартов; в 2023 и 2024 годах – 100 % от федеральных стандартов. В настоящее время в учреждениях, подведомственных Министерству физической культуры и спорта Ульяновской области, уже имеется определенная материально-техническая база, кроме того ежегодно выделяется финансирование за счет средств федерального и областного бюджета на закупку оборудования и инвентаря и дооснащение учреждений и приведение в соответствие с федеральными стандартами спортивной подготовки к 2023 году.

По перечню мероприятий, направленных на комплексное развитие Ульяновской области, сформированному на основе Реестра наказов партии «Единая Россия» на период с 2020 по 2023 годы сообщаем, следующее:
п.4. В областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов предусмотрено финансирование в размере по 1000,0 тыс. рублей на установку хоккейных коробок в МО «Базарносызганский район» в 2021 и 2022 году. Кроме того, в 2022 году за счет средств федерального и областного бюджета в рамках реализации федерального проекта «Спорт – норма жизни» национального проекта «Демография» предусмотрено финансирование в размере 3 014,1 тыс. рублей на оснащение объектов спортивной инфраструктуры спортивно-технологическим оборудованием (площадки ГТО).
п. 11. По строительству крытого катка в МО «Базарный Сызган» сообщаем, что рассмотрение вопроса по включению данного мероприятия в государственную программу «Развитие физической культуры и спорта Ульяновской области» и включение в проект областного бюджета Ульяновской области возможно после предоставления экономического обоснования целесообразности строительства объекта, проектно-сметной документации, а также гарантии обеспечения софинансирования в размере 5% за счет средств муниципального бюджета и готовности МО содержать объект после ввода в эксплуатацию.