Наш город, с одной стороны, нагружен устаревшим жилым фондом, с другой – истерзан точечной застройкой. Обновление, конечно, требуется, но в комплексе, а не отдельными МКД. Запущенное по стране в прошлом году комплексное развитие территорий (КРТ) наконец начинает реализовываться и в Ульяновске.


Визуализация будущего микрорайона из мастер-плана по комплексному развитию поселка УКСМ: серым цветом окрашены существующие МКД, белым – планируемые к постройке

Первой ласточкой готов стать поселок УКСМ в дальнем Засвияжье. Старые дома снесут, а на их месте построят новые современные. В отличие от реновации, по которой ранее велось обновление жилого фонда в Ульяновске, на этот раз за счет застройщика будут также возводиться инженерные коммуникации. Это очень важно! Когда новостройка «садится» на старые сети – у жильцов возникает масса проблем с коммунальными услугами. Поэтому очень хорошо, если микрорайон будет не только с новыми МКД, но и специально под них сделанной инфраструктурой.

Весной этого года на заседании Комиссии по архитектуре и градостроительству при Едином градостроительном совете Ульяновской области рассматривался мастер-план развития территории, на которой сегодня расположены дома, признанные аварийными.

– Реновация жилого фонда – всегда сложный, но неизбежный процесс его обновления. Это всегда поиск компромиссов между обязательствами, которые берет на себя инвестор, экономикой проекта, мнением жителей и обеспечением базовых принципов комфортной городской среды, – отметила помощник Губернатора по архитектуре Ольга МЕЛЬНИКОВА.

Действительно, достаточно сложно найти компромисс между запросом людей на комфортный и благоустроенный микрорайон со всеми социальными объектами поблизости и стремлением застройщиков извлечь как можно больше прибыли из проекта. Именно желание сэкономить на всем подряд приводит к такому явлению, как точечная застройка, которая сама по себе не преступление. Но когда она делается такими методами (без сопутствующей инфраструктуры, без парковочных мест, на старых сетях и прочее), то вызывает массу негатива. Чтобы этого избежать, и был разработан механизм КРТ.

Закон №494-ФЗ о комплексном развитии территорий внес существенные изменения в Градостроительный, Земельный и Жилищный кодексы страны. Вместе с тем большие полномочия при реализации данного механизма (по определению критериев, гарантий прав граждан и других аспектов) были даны региональными властями. Законом о КРТ установлены правила развития застроенных территорий, возможность сокращения сроков инвестиционно-строительного цикла за счет упрощенного порядка внесения изменений в документы территориального планирования и функционального зонирования.

На основании утвержденного проекта планировки территории КРТ возможно даже утверждение изменений в Генеральный план и Правила землепользования и застройки (ПЗЗ). Проще говоря, местным властям дали больше свободы в принятии решений для привлечения инвесторов на те или иные микрорайоны для их полной реновации, предлагая под застройку не только локальные участки, но и развитие общегородской инфраструктуры.

В первом аукционе КРТ, которое провело Управление муниципальной собственностью администрации города Ульяновска, победу одержала компания «Премьера». По информации начальника городского Управления по строительству Марии ЗАЦЕПИНОЙ, предполагается комплексное развитие территории жилой застройки площадью 30484 кв. м в границах поселка УКСМ – ул. Хваткова в Засвияжском районе. Мастер-план проекта, который рассчитан на срок до 10 лет, предусматривает возведение семи МКД с размещением на первых этажах отделения врача общей практики и участкового пункта полиции. При этом в поселке УКСМ за счет застройщика будут снесены два аварийных дома – №4А и №5А, и жильцы всех 36 квартир из этих МКД получат новое жилье. Оба дома будут исключены из областной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилья, а освободившиеся бюджетные средства распределят на другие объекты программы переселения из ветхого и аварийного жилья.

– Для «Премьеры» данный проект КРТ станет своего рода продолжением начатого почти 10 лет назад преобразования данной территории. Свой первый жилой комплекс компания построила именно в этом микрорайоне. Уже есть и опыт переселения граждан, которые получат квартиры в том же родном микрорайоне и не потеряют созданные годами связи. Новые дома переменной этажности гармонично впишутся в существующую застройку. При этом на месте аварийных домов будет возведено современное комфортное жилье площадью порядка 70 тысяч квадратных метров с благоустроенной территорией и необходимой социальной и коммунально-бытовой инфраструктурой, – прокомментировал Дмитрий ТИТОВ, директор ООО «Специализированный застройщик ПРЕМЬЕРА УКСМ».

Напомним, в 2013 году мы писали о расселении поселка УКСМ, которое велось с участием государства по 185-му закону. Построенные тогда на месте послевоенных бараков четыре многоэтажки с розовыми фасадами сейчас украшают этот микрорайон.

Реализация проекта комплексного развития территории в дальнем Засвияжье станет первой в городе, да и в регионе в целом. И, будем надеяться, не последним! Ранее, в марте этого года, областной Минстрой устами Константина АЛЕКСИЧА заявлял о том, что в Ульяновске определены четыре площадки комплексного развития территорий в границах пр-та Нариманова, улиц Ватутина, Гафурова, Мичурина, Локомотивной, Автозаводской, Горького и т.д. Возможно, по ним пока не смогли достичь того компромисса, о котором говорила Ольга МЕЛЬНИКОВА, и поэтому застройщики еще не определены.