19 апреля в заксобрании Ульяновской области и «белом доме» озвучат имена 40 членов региональной Общественной палаты нового созыва. 20 человек выберут рейтинговым голосованием депутаты, еще 20 утвердит губернатор Алексей Русских. После им предстоит выбрать оставшихся 20 членов палаты. В этот раз желающих попасть в ОП больше, чем мест. Конкурсность, по мнению экспертов, — хороший знак, свидетельствующий, что палата наращивает вес и влияние на политическую жизнь. Есть мнение, что ее члены сегодня, по сути, выполняют функцию «омбудсменов» ульяновцев.
Документы от НКО и региональных общественных объединений в заксобрании принимали до 4 апреля. Всего в областной парламент поступило 48 пакетов документов от кандидатов. Конкурс на одно место — 2,5 человека. Пофамильный список в парламенте не оглашают.
— Среди заявителей есть представители всех направлений, от медработников, педагогов, предпринимателей, родительских комитетов, советов ветеранов, многодетных родителей, ТОСов. Есть и действующие члены Общественной палаты, и новые лица, те, кто проявил себя на федеральном уровне в различных конкурсах. В прошлый раз количество желающих попасть в палату было поменьше — в первые дни приема документов мы даже сомневались, наберется ли 20-ка, — говорит председатель комитета заксобрания по социальной политике, государственному строительству, местному самоуправлению и развитию гражданского общества Сергей Шерстнев.
До пятницы документы будут проверяться, после чего информацию представят депутатам, а после — вынесут на заседание комитета (он пройдет 17 апреля в большом зале ЗСО). Обсуждение будет идти с онлайн-трансляцией, на него смогут прийти все кандидаты, которым предоставят право выступить и рассказать, с какой целью они идут в ОП. 19 апреля на заседании ЗСО пройдет рейтинговое голосование — за каждую кандидатуру. В палату пройдут те, кто наберет наибольшее количество голосов.
— Не стоит думать, что мы будем кого-то лоббировать: общественникам тяжело работать. Какие бы вопросы ни возникали, им нужно защищать интересы жителей. И нам нужна помощь членов Общественной палаты — это наши глаза, руки, люди, которые работают с нами «на земле», — поясняет Шерстнев.
Вторую 20-ку определит губернатор. В его список входят представители общероссийских организаций, у которых есть представительства в регионе. Здесь тоже есть конкурс — подано 27 заявок. По словам замгубернатора Александра Коробко, в палату от губернатора пройдут «люди, пользующиеся уважением, вносящие вклад в развитие гражданского общества».
— В Общественную палату входят неравнодушные люди, и это самое главное. Им не все равно. Штаны там точно никто не протирает. В числе кандидатов — представители патриотических организаций, ДОСААФ, мама погибшего на СВО героя и многие другие. Все, кто попал — достойные люди, — отметил Коробко.
Президент Ульяновского общественного Фонда «РАПИР» Дмитрий Травкин считает, что роль ОП в системе общественного контроля за последние годы возросла:
— У Общественной палаты, в хорошем смысле, вырастают зубы. Сегодня у представителей исполнительной власти выработалось понимание, что палата конкретно участвует в рассмотрении в нулевых чтениях подавляющего количества нормативно-правовых актов. Проводится общественная экспертиза, если возникает необходимость скорректировать сеть подведомственных учреждений (школ, больниц и тд). Очень много процессов не обходится без ОП и это плюс.
По его мнению, рост конкурентности при подаче документов в новый состав Общественной палаты говорит о том, что люди поняли: что она обрастает субъектностью. На нынешнем этапе главная задача ОП — совершенствовать уже имеющиеся полномочия и делать их более эффективными.
— То, что есть в ЦУРе, других моделях взаимодействия люлдей и власти, прекрасно. Но подобные структуры концентрируют индивидуальные обращения человека с его индивидуальной проблемой, либо небольшой группы людей. А Общественная палата смотрит на проблему шире одного социального слоя. И это функция, которой нужно научиться технологично пользоваться. Члены ОП, по сути, являются «омбудсменами» ульяновцев, — резюмирует Травкин.
- Общественная палата Ульяновской области выбирается раз в три года. Прошлый созыв сформировали в июле 2020 года.
- В январе 2022 года в ОП произошел раскол: 19 членов палаты заявили о ее бездействии, заявили о стремительно снижающемся авторитете, пассивном уклонении от полноценных процедур по общественному обсуждению и экспертизе многих законопроектов и решений власти, отсутствии гласности и кулуарности.
- Тогда же Фонд РАПИР провел исследование и выяснил, что Общественная палата не взаимодействует с населением и не доносит его мнения.
- На основании личного заявления из Общественной палаты Ульяновской области вышел член комиссии по экономике Максим Светуньков. Общественник назвал ОП иллюзией общественного контроля.
- В марте 2022 года произошла смена власти: председатель Общественной палаты Наталья Тамарова сложила полномочия, ее кресло заняла главный редактор телеканала «Репортер 73» Ирина Колоткова.
- В июне в состав ОП вошел известный ульяновский спортсмен Владимир Минеев, которому прочат политическое будущее.