Депутаты заксобрания Ульяновской области проголосовали за принятие законопроекта, вносящего изменения в работу МСУ с безнадзорными животными. Перед этим они пытались выяснить у областного правительства, почему законопроект, не прошедший общественную и антикоррупционную экспертизу, выносится на обсуждение регионального заксобрания, но получили ответ, что все положенные процедуры пройдены. Позднее выяснилось, что в реальности правовой акт публично-правовую экспертизу не проходил, пишет “Коммерсантъ“.

В среду на обсуждение депутатов заксобрания Ульяновской области правительством региона был вынесен законопроект о внесении изменений в региональный закон № 158ЗО о наделении органов МСУ полномочиями по обращению с безнадзорными животными (подготовлен региональным агентством ветеринарии). Документом вносились изменения по основаниям и порядку изъятия переданных госполномочий, изымался прежний пункт, позволявший ранее возвращать полномочия на региональный уровень в случае отсутствия их финан­сирования.

Лидер фракции КПРФ Виталий Кузин попытался выяснить, почему проект не проходил ОиАЭ, допустимо ли сейчас вносить изменения в региональный закон, который недавно областным судом был признан недействующим в связи с ошибками и несоответствиями федеральному законодательству, и будут ли вноситься изменения, о которых говорилось в решении облсуда.

Глава государственно-правового управления администрации губернатора Алексей Преображенский заверил депутата, что законопроект все необходимые этапы экспертизы прошел. «А что касается суда, то будет создана отдельно рабочая группа по приведению в соответствие с обновленным федеральным законом»,— пояснил господин Преображенский. После этого депутаты все же приняли законопроект, хотя и с минимальным перевесом голосов.

Между тем проверка «Ъ» архива страницы ОиАЭ подтвердила, что варианта законопроекта, за который голосовали депутаты, там нет. Есть только документ, внесенный на экспертизу 2 мая, но его текст отличается от внесенного в заксобрание.

Алексей Преображенский сказал «Ъ», что «разница в текстах законопроектов — это неважно». «Общественное обсуждение — это не юридический момент, и оно не может блокировать принятие какого-либо акта. В ходе обсуждений и антикоррупционной экспертизы могут быть различные замечания, и даже если текст меняется, он повторно не выкладывается на обсуждение»,— пояснил глава государственно-правового управления.