Правительство Ульяновской области внесло в Заксобрание проект бюджета на 2024-й год. Основные параметры казны следующие. Доходы составят 86,6 миллиардов рублей (80% доходов – это собственные доходы). Налоговые и неналоговые доходы – 69,2 млрд рублей, безвозмездные поступления – 17,4 млрд рублей, в том числе дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности – 2,6 млрд рублей. Расходы на 2024 год предусмотрены в сумме 88,1 млрд рублей.
Сегодня на соцкомитете рассмотрели доходную часть.

Депутат Виталий Кузин спросил у министра финансов, какая ожидается динамика поступления дивидендов от предприятий с госучастием – гостиницы “Октябрьская”, “Тепличного” и др. По словам Натальи Брюхановой, по фактически утвержденному плану идет небольшое снижение, причина – в опережающем получении прибыли. Только от “Тепличного” в этом году ожидается 43 млн рублей.

Дмитрий Грачев задал вопрос о планируемых индексациях зарплат указным и неуказным категориям бюджетников. В этом году средний рост зарплат по указным категориям составил 10,9%, на 2024 планируется в 11,2%.

– Расчеты есть, все они оцифрованы и нашли отражение в бюджете. Повышение будет неравномерное. Ожидаем, что по итогам I и II кварталов выйдут новые статистические данные с учетом роста зарплат и нам, наверняка, дополнительно потребуются средства. По неуказным категориям пока индексации не предусмотрено. К этому вопросу будем возвращаться закрытия первоочередных задач. Отмечу, что у нас доля расходов на зарплаты работникам бюджетной сферы одна из самых высоких по регионам ПФО, – сказал министр финансов Наталья Брюханова.

Депутат Василий Гвоздев назвал проект бюджета “осторожным и аккуратным”: “Нет ли отложенного риска по отраслям, которые по разным причинам не сможем ликвидировать исходя из такого аккуратного бюджета?” По словам Брюхановой, планирование бюджета начинается в апреле, доходная часть формируется в первой неделе августа. На тот момент темпы роста доходной части составляли “крайне оптимистичные” 108%. На сегодня эта оценка сократилась до 104%.

– Сейчас темпы роста доходов меняются ежеквартально. В августе эта цифра выглядела крайне оптимистичной. Сейчас объективно понимаем, что в январе пересмотрим доходную часть, плюс получим федеральную нецелевую поддержку, – добавила министр финансов.

Коммунист Рамиль Хакимов напомнил Минфину о долгах муниципалитетов – на сегодня это порядка 3,2 млрд рублей. По словам Брюхановой, такая задолженность сложилась по одной объективной причине – в течение многих лет муниципальные образования не предусматривали выплату зарплат с начислениями в полном объеме и при имеющихся возможностях её не платили. Эту же причину назвали и по итогам 3-месячной выездной проверки федерального казначейства.

Еще один вопрос касался снижения поступлений от акцизов на пиво – в октябре Минсельхоз представил расчет на 1,3 млрд рублей. По словам Брюхановой, недополучение нивелируется ростом налога на прибыль:

– Сейчас идет прекрасное исполнение налога на прибыль (+2,6 млрд рублей), за счет жатого мы нивелируем риск недопоступление акцизов. В принципе рисков исполнения бюджета по принятым доходным источникам у нас нет. На 2024-й год изменилось система прогнозирования – сейчас берем данные от Минфина и ФНС. У них выстроена четкая система прогнозирования, которая с высокой степенью вероятности дает цифры по прогнозу для формирования доходной части. Мы воспользовались их данными.

Подводя итоги заседания комитета Сергей Шерстнев отметил, что сегодня рассмотрели лишь основные параметры областного бюджета, работа только начинается.

– Это только первое чтение. Нам предстоит рассмотреть бюджет в разрезе каждой государственной программы на 2024 год. В приоритете поддержка населения: заработные платы, лекарственное обеспечение, выплаты в Фонд ОМС, завершение строительства объектов социальной направленности, бесплатное питание в школах с 1 по 4 классы и многое другое