Перед своим скоропостижным уходом с должности экс-министр здравоохранения региона Олеся Колотик-Каменева заявила, что ее ведомство разработало программу по закрытию кадрового дефицита в медицине региона. Одновременно пришел срок повышения выплат медикам в соответствии с поручениями президента РФ. Как в связи с этим должно поменяться бюджетное обеспечение ульяновской медицины – подсчитываем в нашем материале.

666 млн на медицину в селах

Этой весной финансовая поддержка медиков должна увеличиться в соответствии с поручениями Владимира Путина. В частности, с 1 марта должны были вырасти выплаты медработникам в малых городах и селах.

Как уточняют в минздраве, увеличенные выплаты ульяновские врачи и средний медперсонал должны получить уже в апреле, но не все, а только те, кому их перечисляет Фонд пенсионного и соцстрахования. Это сотрудники медучреждений, участвующие в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования.

Медицинским работникам, которые оказывают не входящую в базовую программу ОМС скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь, включая диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию, сотрудникам выездной патронажной паллиативной медицинской помощи эта выплата будет назначена только после внесения изменений в специальное постановление Правительства региона. Но пересчитать ее также должны с 1 марта.

Повыситься выплата должна до 50 тысяч рублей врачам и до 30 тысяч рублей – среднему медицинскому персоналу. По предварительным расчетам, дополнительное финансирование в Фонде соцстраха по ней составит почти 666 млн рублей.

Кроме того, областное правительство начало увеличение окладов медикам, чтобы выполнить поручение президента, согласно которому с окладная часть в зарплате должна составлять 50 процентов. Дополнительных средств на это не выделяется: как сообщают в минздраве, на повышение окладов пойдут средства, которые уже были заложены в бюджет минздрава на 2024 год.

Повышение окладов оформляется с 1 марта на 8 процентов. Но после него уровня в 50 процентов, заявленного президентом, оклады ульяновских медиков не достигнут. По подсчетам минздрава, окладная часть в зарплатах врачей составит 38,9 процента, в зарплатах среднимх медработников – 46,9 процента. Требование по 50 процентам сразу выполнят у младшего медперсонала: доля оклада у него достигнет 52,5 процента.

Одновременно с повышением окладов в регионе меняется начисление доплат медикам. Так, доплата за квалификационную категорию по итогам аттестации утверждена в абсолютном размере, пропорционально отработанному времени. Ранее ее высчитывали в процентах к окладу. Также в фиксированную сумму переведены выплаты за стаж непрерывной работы и выслугу лет.

Проекты по переводу доплат из процентов к окладу в конкретные суммы уже вызвали вопросы у медиков.

“Сейчас доплата за высшую категорию врачу составляет от оклада 15158 рублей 30% – 4547 рублей. Планируют повысить оклад на 8%, и установить фиксированную доплату за категорию 4000 рублей, т.е. доплата за категорию снизится. Я правильно поняла?” – спрашивали в телеграм-канале Улпрессы.

Коллеги автора вопроса уточнили, что доплата составляет 25, а не 30 процентов, но все равно ее фиксированная сумма оказывается чуть ниже процентной, и спросили, будет ли повышаться фиксированная сумма при дальнейших повышениях оклада.

Мы передали этот вопрос в минздрав.

“Перевод в фиксированную сумму рассчитывался по максимальной величине надбавки. Установление фиксированной величины стимулирующих выплат необходимо с целью доведения в структуре заработной платы величины окладной части до 50%. В последующем, при увеличении окладной части доля ее (то есть доля оклада по сравнению с выплатами) в структуре будет увеличиваться”, – объяснили в ведомстве.

За врачей намерены конкурировать с регионами ПФО

По данным минздрава региона, сейчас отрасли не хватает более 1200 человек. Число это складывается из 512 врачей и 699 человек среднего медперсонала. Наиболее дефицитные специальности среди врачей выделить трудно – в списке больше десяти пунктов. Это «Общая врачебная практика (семейная медицина)», «Анестезиология и реаниматология», «Неврология», «Фтизиатрия», «Акушерство и гинекология», «Терапия», «Клиническая лабораторная диагностика», «Оториноларингология», «Офтальмология», «Хирургия», «Кардиология», «Детская кардиология», «Детская хирургия», «Детская урология-андрология» и «Педиатрия».

Снизить дефицит призвана программа «Модернизация кадровой укомплектованности медицинских организаций», разработанная в ведомстве. Она состоит из мер соцподдержки для медработников. Как указывают в минздраве, при составлении программы использовался опыт соседних регионов, так как “существующие меры не являются конкурентоспособными с соседними регионами Поволжского федерального округа”.

Называть конкретные меры ио министра Мария Шалягина не стала, отметив, что программа “находится в процессе проработки”. Зато необходимая для нее сумма финансирования уже известна. Это 100 млн рублей.

Между тем, по последним данным Ульяновскстата, на сентябрь 2023 года зарплата врачей в регионе в среднем составила 67 тысяч рублей, среднего медперсонала – 36,3 тысяч, младшего – 31,3 тысячи.