Арбитражный суд Ульяновской области получил заявление от налоговой службы о банкротстве ОГУП «Ульяновский лесхоз». Это последнее в регионе государственное унитарное предприятие, учредителем которого является Минприроды. Долг лесхоза не критичный – чуть больше 618 тысяч рублей. Но его банкротство, судя по всему, неминуемо: по закону до конца 2024 года все государственные и муниципальные унитарные предприятия должны быть ликвидированы. А это один из способов решить вопрос.

В заявлении, которое подало региональное УФНС в арбитраж, указаны требования признать ОГУП «Ульяновский лесхоз» несостоятельным (банкротом), ввести в отношении должника процедуры конкурсного производства, утвердить арбитражного управляющего должника из числа членов Союз арбитражных управляющих «Возрождение» (Москва). Финансовые требования налоговиков – 618 547 рублей. Судебное заседание арбитражного суда первой инстанции по проверке обоснованности требований заявителя к должнику назначено на 11 июня.

«Ульяновский лесхоз» – единственное на сегодняшний день областное государственное унитарное предприятие, учредителем которого является рениональное Минприроды. ОГУП оставался на плаву до последнего, хотя, как уточнили в министерстве, хозяйственную деятельность лесхоз не вел последние пять лет. По данным из открытых источников, в 2021 году выручка предприятия составляла 259 тысяч рублей, чистая прибыль – 121 тысячу; в 2022-ом выручка снизилась до 19 тысяч, чистая прибыль – минус 219 тысяч рублей, в 2023-ем выручка осталась 19 тысяч, чистая прибыль подросла до 358 тысячи.

– Предприятие является действующим, но оно не ведёт никакой деятельности, сотрудников в нем нет. Решение о прекращении деятельности было принято в связи с экономической нецелесообразностью, – пояснили в Минприроды.

Почему так случилось? До введения новой редакции Лесного кодекса контрольными и хозяйственными функциями обладали лесхозы. После того, как в действие вступил новый документ (он был подписан президентом РФ в конце 2006 года) функции были разделены между разными организациями. Контролем занялись лесничества (в Ульяновской области их сейчас 19). Лесхозы с того времени потихоньку ликвидировали и банкротили.

В свое время Ульяновский лесхоз не смог выиграть аукцион, чтобы вести хозяйственную деятельность. Поэтому сейчас дело дошло до банкротства. Задолженность у предприятия образовалась за налоги на имущество на балансе лесхоза есть техника) и землю. Таким образом, это был предсказуемый исход – ОГБУ все равно бы так или иначе ликвидировали.

В итоге с 2007 года леса Ульяновского района находятся в ведении ГКУ «Ульяновское лесничество». ОГБУ «Центр по обеспечению пожарной безопасности» осуществляет защиту от пожара (оно же может, в соответствии с положением учреждения, осуществлять хозяйственную деятельность по госконтракту). Также в структуре министерства есть ОГБУ «Дирекция особо охраняемых природный территорий Ульяновской области» и единственный лесхоз – Карсунский, имеющий статус ОГАУ. Он зарабатывает «на жизнь» лесозаготовительной деятельностью.

– В Ульяновском районе заготовки нет, так как здесь расположены особо защитные участки лесов. В них разрешены только санитарные рубки. Плюс Ульяновское лесничество сдает леса под рекреационную деятельность, – уточнили в Минприроды.

По принятому в декабре 2019 года закону, унитарные предприятия на конкурентных рынках, созданные до 08 января 2020 года, подлежат ликвидации или реорганизации до 1 января 2025 года. Инициатива о ликвидации ФГУП и МУП принадлежит Федеральной антимонопольной службе. Такую необходимость в ФАС обосновали тем, что большая часть унитарных предприятий работает в сферах с развитой конкуренцией. «В больших городах, где конкуренция уже сильно развита, там есть откуда взять лучшие практики и за счет конкуренции добиться улучшения качества и снижения цены. Там ФГУПы сидят как собаки на сене, их нужно отсюда удалить», – заявил тогда глава ФАС Игорь Артемьев.

Исключения сделали для случаев, когда создание унитарного предприятия было предусмотрено федеральным законом, актом президента или правительства РФ, либо если его учредителями являются федеральные органы исполнительной власти в сфере обороны или госбезопасности. Позже был введен запрет на ликвидацию унитарных предприятий, созданных для развития культуры, искусства, кинематографии и работающих в сфере обеспечения жизнедеятельности людей в районах Крайнего Севера.

Интересно, что еще в 2016 году ОГУП «Ульяновский лесхоз» (на тот момент в нем работало 14 человек) планировалось приватизировать путем преобразования в ООО. Но это решение было приостановлено «в связи с поступившим предложением Министерства сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области преобразовать данное предприятие в областное государственное учреждение». «План Б» так и не был выполнен.

В настоящий момент на торги уже выставлена часть имущества Ульяновского лесхоза – трансформаторная подстанция ЩИТ СУ 9532-12, расположенная на улице Ветеринарной, 13. Начальная цена (без учета НДС 20%) – 453 985 рублей. Заявки на торги принимаются до 31 мая, провести их планируют 7 июня.