От приватизации муниципальной собственности в прошлом году бюджет Ульяновска пополнился на 140 млн рублей. Это на 22% больше от изначально запланированной суммы (115 млн). Почти половина от полученного дохода – поступления от приватизации объектов арендаторами, имеющими на это преимущественное право. Узнали, что именно городские власти выставили на торги, что приватизировали и какова судьба ульяновских МУПов.

В 2023 году в городскую Программу приватизации муниципального имущества включили 139 объектов. Львиная доля из них (97) – объекты недвижимости: 31 предназначался для приватизации по преимущественному праву арендаторам (по федеральному закону № 159-ФЗ), 66 – для продажи на торгах.

Как рассказал начальник управления муниципальной собственностью Евгений Вдовин, первоначально в плане на 2023 год значились четыре объекта недвижимости, которые должны были продать на торгах в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ. Но по мере готовности объектов в течение года в Программу вносились изменения. В итоге общее количество объектов недвижимости для приватизации через торги составило 66 единиц. 17 из них продали (15 – на аукционе, два – посредством публичного предложения). То, что не было реализовано, будут выставлять на торги в этом и последующих годах.

В число объектов, реализованных на открытых торгах, вошли:

  • Здание площадью 284 кв. м с земельным участком площадью 1 375 кв. м по ул. Карсунской, д. 1А (МУП «Ульяновскэлектротранс»). Это объект на конечной трамвая №1 – пункт, где отмечались вагоновожатые, который давно перестал быть нужным.
  • Помещения площадью 82 кв. м по ул. Радищева, д. 140а (МУП «Городская теплосеть»)
    Помещения площадью 356,8 кв. м по пр-ту Ульяновскому, д. 2 (МБУ «Управление гражданской защиты города Ульяновска»)
  • Помещения общей площадью 2 415,5 кв. м по ул. Кирова, д. 50-52 – бывший мебельный магазин, который раньше был в федеральной собственности. Объект продавался достаточно долго – в прошлом году нашелся инвестор, который планирует отремонтировать помещения и использовать по назначения.
  • Объект незавершенного строительства площадью 240 кв. м с земельным участком площадью 2 330 кв. м по ул. Первомайской, восточнее дома № 4. Это запущенный, заросший участок, где планировалось построить водопроводный узел. Новый владелец использует его по своему усмотрению.
  • Объект незавершённого строительства площадью 382,5 кв. м с земельным участком площадью 3 505 кв. м по ул. Оренбургской, в районе дома № 60. На протяжении многих лет он был заморожен на начальной стадии строительства. Объект расположен рядом со строящимся микрорайоном, поэтому и на него нашелся покупатель.

Включены в программу приватизации, но пока не проданы:

  • Помещения площадью 181 кв. м по ул. Поливенской, д. 9 (МУП «Городская теплосеть»)
  • Помещения площадью 6 171,2 кв. м по ул. Шоферов, д. 1 (МУП «Городская теплосеть»),
  • Здание площадью 112,3 кв. м с земельным участком площадью 486 кв. м по ул. Азовской, д. 84В;

Также в собственности муниципалитета есть выморочное имущество (собственность, которая не перешла никому по наследству). Например:

  • Гаражный бокс площадью 25,9 кв. м с 2589/49033 долями на земельный участок площадью 1 221 кв. м по ул. Карла Либкнехта, д. 7А;
  • Гараж площадью 24 кв. м с земельным участком площадью 24 кв. м по ул. Карла Либкнехта, южнее дома № 2 (объект уже продан за 0,6 млн рублей).

От приватизации по 159-ФЗ (то есть, через куплю-продажу объектов арендаторам, имеющим преимущественное право) в бюджет поступило 78,7 млн. руб. В прошлом году было заключено 20 договоров с предпринимателями. Всего за время действия этого закона в Ульяновске заключили более тысячи договоров купли-продажи объектов с предоставлением преимущественного права на общую сумму 2,465 млрд рублей.

Что планируется приватизировать

В Программу приватизации муниципального имущества планируется включить объекты, расположенные в подвалах и на 18-х этажах жилых домов. Для этого будет заказана строительно-техническая экспертиза. Она определит, может ли каждый конкретный объект относиться к общему имуществу жилого дома. На основании экспертного заключения объект либо исключается из Реестра муниципального образования «город Ульяновск», либо выставляется на торги.

Также в Программу приватизации уже включены 39 объектов газоснабжения (брошенные сети – трубы, газораспределительные шкафы), оказавшиеся бесхозными. Они перешли в собственность муниципалитета по решению судов. На торги в прошлом году их не выставили, так как нужно было подготовить дополнительные документы, необходимые для продажи.

– Некоторые объекты выставляются на торги несколько раз, иногда до четырех. Это связано с истекшей оценкой их рыночной стоимости, несостоявшимися торгами, необходимостью изменения способа приватизации. Инвесторы, к сожалению, не всегда покупают наши объекты, которые зачастую в не очень хорошем состоянии. Но, тем не менее, надеемся, что постепенно мы все, что было запланировано, продадим, – уточнил Вдовин.

Что будет с МУПами?

До конца нынешнего года планируется точно преобразовать два МУПа – «Русские бани» и «Ритуальные услуги». Также в планах стоит и МУП «УльГЭС», но по этому предприятию пока много нерешенных вопросов: наложен арест на имущество, есть большая кредиторская задолженность, а это препятствие для приватизации. Но, как пояснил Вдовин, шансы все равно есть, и городские власти продолжают готовить документы.

Напомним, по принятому в декабре 2019 года закону, муниципальные унитарные предприятия на конкурентных рынках, созданные до 8 января 2020 года, подлежат ликвидации или реорганизации до 1 января 2025 года. Инициатива принадлежит Федеральной антимонопольной службе. Такую необходимость в ФАС обосновали тем, что большая часть унитарных предприятий работает в сферах с развитой конкуренцией.

– О продаже МУПов речи не идет. Мы будем их преобразовывать в ООО или ОАО – это единственный способ, который предусматривает закон. Просто поменяется форма собственности предприятий, они как были муниципальными, так и останутся. Для этого мы сдадим документы в налоговую. Что даст приватизация? У бывших МУПов появится больше возможностей для самореализации. Сейчас они ограничены определенными нормативно-правовыми актами. А в статусе ООО они смогут активнее развиваться, уже в условиях рыночной экономики, – рассказал руководитель управления.

На «УльГЭС» могут наложить инвестиционные и эксплуатационные обязательства — выполнить определенный объем работ, построить какое-то количество объектов, что-то реорганизовать и так далее. Но пока это только в плане – предприятие лишь начало готовить этот план.

Также рассматривается вопрос о включении в Программу приватизации на этот год МУП «Парк Победы» – его, возможно, реорганизуют в ООО.

В статусе МУПов останутся «Ульяновсводоканал», «Городская теплосеть», «Теплоком», «Ульяновскэлектротранс». Они не попадают под действие закона.

Также пока не планируют продавать объект культурного наследия – бывшее городское училище имени Гоголя, построенное в 1910-1912 годы по проекту архитекторов Федора Ливчака и Феофана Вольсова. Здание расположено на улице Красноармейской, 53, в нем размещался центр детского творчества Ленинского района. В феврале ОКН оценили в 30,4 млн рублей и выставили на открытый электронный аукцион. Это решение вызвало большой общественный резонанс.

– Мы его не приватизируем. Так как объект находится в аварийном состоянии, мы рассматриваем возможность сдать его в аренду с обязательством восстановить по федеральной программе «Рубль за метр». Такой опыт уже есть – областное правительство сдало на таких условиях ОКН на 3 Интернационала, 1 («Дворянский вокзал»), мы также сдали дом поэта Минаева (ул. Минаева, 14). Программа интересная, – резюмировал Вдовин.