В мэрии разработан проект Правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования «город Ульяновск», для рекреационных целей. В проекте собрано множество требований к открытию и использованию береговых территорий как мест отдыха или пляжей. Остановимся на самых важных и интересных из них.

Как указывается в пояснительной записке, Правила принимаются в связи с новыми требованиям Водного Кодекса РФ. Разработчиком их было городское управление по охране окружающей среды.

Чтобы организовать пляж на водоеме, организации нужно будет заключить договор водопользования на выбранную территорию. Делать это планируется без аукционов. Для открытия пляжа или зоны отдыха необходимо получать санитарно-эпидемиологическое заключение – на воду и песок. Открывать купальный сезон разрешается “с наступлением летнего периода, при повышении температуры воздуха в дневное время выше 18 градусов и установлении комфортной температуры воды”.

Если в зоне рекреации будет подведена питьевая вода, она должна соответствовать ГОСТу. В душевые кабинки также должна подаватться питьевая вода, а не техническая. Туалеты должны устраиваться с отводом сточных вод на очистные сооружения или с водонепроницаемыми выгребами. Кроме того, на пляжах должно быть предусмотрено помещение медицинского пункта и спасательной станции с наблюдательной вышкой. Недалеко от зоны отдыха полагается размещать автостоянки личного и общественного транспорта.

Пляжи и места отдыха у воды разрешается размещать не менее, чем в 500 метрах выше по течению от мест выпуска сточных вод, не ближе 250 метров выше
и 1000 метров ниже портовых гидротехнических сооружений, пристаней и причалов, а также нефтеналивных приспособлений. В местах, отведенных для купания и выше их по течению до 500 м, запрещаются стирка белья и купание животных.

В проточном водоеме на одного купающегося должно приходиться не менее 5 квадратных метров акватории, в непроточном – от 10 до 15 квадратных метров. На каждого человека должно приходиться не менее 2 квадратных метров площади пляжа.

В местах купания не должно быть выхода грунтовых вод, водоворотов, воронок и течения больше 0,5 метра в секунду. Границы плавания необходимо обозначать буйками оранжевого цвета. Их размещают на расстоянии 25-30 метров один от другого и не дальше 25 метров от глубины в 1,3 метра.

“Дно участка должно иметь постепенный уклон до глубины двух метров, без ям, уступов, свободно от водных растений, коряг, камней, стекла и других предметов”, – также указывается в проекте. – “Перед началом купального сезона дно водоема до границы плавания должно быть обследовано водолазами и очищено, иметь постепенный скат без уступов до глубины 1,75 метра, при ширине полосы от берега не менее 15 метров”.

После требований к организации пляжей следует впечатляющий список запретов. Запрещается:

– торговать алкоголем;
– купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями;
– купаться в необорудованных, незнакомых местах;
– заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
– подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам;
– прыгать в воду с катеров, лодок, причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
– загрязнять и засорять водоемы;
– распивать спиртные напитки, купаться в состоянии алкогольного опьянения;
– приводить с собой собак и других животных;
– оставлять на берегу, в гардеробах и раздевальнях бумагу, стекло и другой мусор;
– играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и захватом купающихся;
– подавать крики ложной тревоги;
– плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах.

Кроме того, отмечается, что при обучении плаванию ответственность за безопасность несет инструктор или воспитатель, учить плаванию можно только в специально отведенных местах.

Также указывается, что каждый гражданин обязан оказать посильную помощь оказавшемуся в бедствии на воде и что указания сотрудников ГИМС по мерам безопасности на пляжах, базах отдыха и в бассейнах являются для их администраций обязательными.