Рекультивация полигона в Красном Яре снова привлекла внимание правоохранителей. СУ СК по Ульяновской области возбудил уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере». В настоящий момент, по нашим данным, проводятся следственные действия. Госконтракт на рекультивацию красноярской свалки стоимостью 456,3 млн рублей был подписан со столичным ООО «ЭкоИнвест» – компанией, которая ранее принадлежала экс-министру природы Гульнаре Рахматулиной.

Напомним историю вопроса. Полигон в Красном Яре раньше принадлежал ныне ликвидированному ООО «Полигон» (компания была афиллирована экс-депутату Гордумы Валерию Безрукову). Свалка превратилась в место экологического бедствия: каждое лето отходы горели, отравляя едким дымом жителей Красного яра и дачников из ближайших СНТ. После сильнейшего пожара в 2015 году официально объект закрыли.

Получить федеральные средства на рекультивацию полигона ульяновские власти пытались с 2017 года. В 2019 году был заключен договор на разработку проектно-сметной документации, но подрядчик работы не выполнил, ФАС внесла его в список недобросовестных. Вторая попытка оказалась более успешной: в 2020 году свалка вошла в федеральный проект «Чистая страна», было разработано ПСД. В декабре 2022 года ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» заключил напрямую, без проведения конкурса, договор с ООО «ЭкоИнвест» на рекультивацию полигона. Компания-подрядчик была связана с Гульнарой Рахматулиной, которая на тот момент возглавляла региональное министерство природных ресурсов и экологии.

Рахматулина, под своей девичьей фамилией Гимадеева, учредила в 2013 году в Москве ООО «Промышленная экология». В 2016 году она продала компанию Анастасии Барышевой; руководителем ООО стал Вячеслав Барышев. Он возглавлял ООО «Промэко», в числе акционеров которой были Рахматулина и ее сестра Адэля Габайдуллова. Также все трое (Барышев, Рахматулина и Габайдуллова) состояли в Экологической палате Ульяновской области.

В 2022 году компания полностью «обновилась». В марте учредителями ООО «Промышленная экология» стали Сергей Какора (он же возглавил компанию) и ООО «Бауинвест». В октябре 2022-го (перед тем, как был заключен контракт на рекультивацию красноярского полигона) ООО переименовали в «ЭкоИнвест». В мае 2023 года компания снова сменила учредителя: им стало ООО «МСГ Ресурс», а руководителем назначили Сергея Власова.

После того, как СМИ раскопали этот «шлейф», Гульнара Рахматулина, уже в должности министра, была вынуждена объясниться. На одном из комитетов заксобрания она рассказала о том, почему подрядчиком, с которым подписали контракт более, чем на 456 млн рублей, стал именно «ЭкоИнвест».

– Компания не была выбрана с потолка, она не пришла и не сказала: хочу работать на объекте. 9 ноября министерство официально объявило о приеме заявок на участие в конкурсе. Заявилась одна компания. Не было излишних требований – только наличие лицензии на работу с отходами 1-4 класса опасности и СРО до 600 млн рублей. Никаких требований иметь луноходы, уникальное оборудование с алмазными наконечниками не было. Что касается моего участия в компании, то продажа произошла в 2016 году, и дальнейшая судьба, кто, как и где купил компанию, мне неизвестна, – эмоционально заявила тогда Рахматулина.

ООО «ЭкоИнвест», получившее контракт почти на 0,5 млрд рублей, имело довольно скромные финансовые показатели. Уставной капитал компании – 10 тысяч рублей. В 2021 году баланс ООО составил 6,1 млн рублей (плюс 6,6% к предыдущему году), выручка — 2,9 млн, чистая прибыль — 110 тысяч рублей (в 2020 году было 35 тысяч рублей). Среднесписочная численность работников ООО «Экоинвест» — один человек (по данным ФНС за 2021 год). В 2022 году баланс компании вырос до 96,9 млн рублей, также подросла до 96,3 млн кредиторская задолженность (в 2021 году она составляла 5,4 млн). Выручки по итогам 2022 года не было, чистая прибыль – минус 2,5 млн рублей.

В прошлом году заключенный на рекультивацию договор привлек внимание областной прокуратуры. Его заключили без проведения конкурсных процедур – как с единственным поставщиком. Такое решение было принято на заседании рабочей группы правительства Ульяновской области по организации финансирования бюджетных расходов оперативного штаба по обеспечению экономического развития региона. Документ, на который при этом опирались — постановление Правительства Ульяновской области от 25.03.2022 No 136-П. Его приняли для того, чтобы в условиях СВО максимально быстро решать связанные со спецоперацией экономические вопросы.

Прокуратура подала иск к ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» и ООО «ЭкоИнвест». Во время суда выяснилась еще одна деталь. К закупкам для выполнения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и мест несанкционированного размещения отходов, начальная (максимальная) цена контракта которой превышает 100 млн рублей, могут  быть привлечены подрядчики, обязательно имеющие опыт исполнения подобных контрактов. А в послужном списке «ЭкоИнвеста» их не было. В итоге в ноябре 2023 года договор между «Ульяновскоблстройзаказчиком» и «ЭкоИнвестом» был расторгнут. Области пришлось возвращать 196 млн – неосвоенные федеральные субсидии по проекту «Чистая страна» нацпроекта «Экология».

27 февраля 2024 года Арбитражный суд Поволжского округа удовлетворил кассационную жалобу «Ульяновскоблстройзаказчика», ООО «ЭкоИнвест» и регионального минприроды. Контракт возобновили. Подрядчик снова приступил к работам, которые должны, по планам, завершиться до конца нынешнего года. Если, конечно, теперь не помешает возбужденное СК уголовное дело.