Кадетский корпус бывшего Суворовского училища, здание филармонии, кинотеатр «Художественный», усадьба Перси-Френч в Тереньге и другие объекты культурного наследия вошли в госпрограмму корпорации ДОМ.РФ для инвесторов. Частный бизнес, который решит восстановить ульяновские ОКН, сможет получить на эти цели кредит под 17%. В региональном Управлении по охране ОКН надеются, что инвесторы для объектов-«тяжеловесов» наконец найдутся, защитники Суворовского высказались против передачи кадетского корпуса частникам, бизнесмен Эдуард Шабалин не верит в успех дела.

Программу по восстановлению объектов культурного наследия (ОКН) госкорпорация ДОМ.РФ разработала совместно с Минкультуры России. Она предполагает кредитование инвестиционных проектов по восстановлению ОКН с льготной субсидируемой ставкой. Для 24 объектов, расположенных в восьми регионах – Забайкальском крае, Новгородской, Рязанской, Смоленской, Ярославской, Самарской, Нижегородской и Тверской областях – кредит можно будет взять под 7% годовых. Для тех, кто решит заняться остальными ОКН (в том числе, в Ульяновской области), займ дадут под 17%. Торги на первые объекты ДОМ.РФ планирует объявить до конца нынешнего года.

Как уточнили в госкорпорации, получить льготный кредит можно будет на разработку проектной документации, восстановление и приспособление к современному использованию памятников архитектуры, находящихся в неудовлетворительном состоянии. Срок действия пониженной ставки – не более 8,5 лет, предельный срок для разработки ПСД ограничен 1,5 годами, на проведение работ по восстановлению – 5 годами.

«По мере изменения ключевой ставки Банка России, льготная ставка снизится до 4%», – пообещал заместитель генерального директора ДОМ.РФ Алексей Ниденс.

С помощью программы федералы надеются привлечь на восстановление ОКН 300 млрд рублей внебюджетных средств. По их мнению, «предложение льготной ставки будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности объектов культурного наследия»:

– Восстановление исторических зданий требует много времени и средств. На начальном этапе расходы на проектирование относительно невысокие, что даже при текущих параметрах льготного кредитования позволит инвесторам приступить к реализации проектов, – уверены в госкорпорации.

В списке инвестпроектов, которые размещены на сайте ДОМ.РФ, есть девять объектов культурного наследия, расположенных в Ульяновской области. У всех стоит статус «подготовка к торгам».

Три ОКН – димитровградские: дом начала XIX века (ул. Дзержинского, 29), городская усадьба Ф.М. Бечина (ул. III Интернационала, 70) и здание мужской гимназии (ул. Хмельницкого, 94). Один ОКН – из Тереньги – знаменитая усадьба Перси-Френч (на ее восстановление нужно ориентировочно 175,7 млн рублей). Остальные находятся в Ульяновске.

В их число вошло здание, судьбу которого обсуждают весь последний год – бывший кадетский корпус, где размещалось Суворовское училище (пер. Краснознамённый, 7). Ориентировочные затраты на восстановление ОКН, по оценке региона, – 1,91 млрд рублей. Указано, что «техническое состояние здания предварительно определяется от ограниченно работоспособного до аварийного (местами)».

На сайте любой желающий может проголосовать – как лучше использовать в будущем исторический объект. Опрос про кадетский корпус.

Также инвестора, готового взять займ под 17% годовых на восстановление, ищут для:

  • Кинотеатра «Ампир» (или «Художественного») на Гончарова: затраты – 388,2 млн, здание аварийное, есть согласованный проект реставрации;
  • Здания общественного собрания (бывшей филармонии) – 360 млн, состояние аварийное, есть согласованный проект реставрации;
  • Здания городского училища имени Н.В.Гоголя на Красноармейской, 53, которое городские власти пытались выставлять на торги – 146,5 млн, состояние аварийное;
  • Бывшего дома Юргенса К.И. на перекрестке улиц Железной Дивизии и Либкнехта – 75 млн, состояние аварийное.

Как рассказал замначальника Управления по охране ОКН Евгений Сизоненко, в его ведомстве приветствуют принятие этой программы:

– Работа по поиску инвесторов, в том числе, для объектов культурного наследия, ведется правительством Ульяновской области постоянно, региональные власти поддерживают комплексный подход к реализации ОКН. Надеемся, что проект ДОМ.РФ поможет найти инвесторов на объекты-«тяжеловесы» Ульяновской области, в том числе, и за пределами нашего региона.

Нет ли рисков, что инвестор превратит бывший кадетский корпус, предположим, в хостел? По словам Сизоненко, будущее назначение объектов культурного наследия «отразится» в проектной документации:

– Она подлежит обязательному согласованию в органе охраны и общественному обсуждению. Если какое-либо положение проектной документации будет противоречить закону, она не будет согласована. Кроме того, на каждый объект оформляется охранное обязательство, где прописывается, в том числе, недопустимое использование ОКН, которое может причинить ему ущерб.

В группе защитников Суворовского училища уже начали обсуждать новость о том, что кадетский корпус готовят к торгам. Сопредседатель движения «За сохранение культурного наследия» Игорь Воеводин отмечает, что эта инициатива сделана «в полной тишине» со стороны чиновников:

– Мы были в городском Комитете по имуществу, и нам не сказали, что здание выставляют на продажу. Встречались с мэром Болдакиным, и он нам тоже ничего не сказал (Улпресса связалась с городской администрацией, где пока не смогли пояснить ситуацию – прим. ред.). Ранее был разговор о том, что здесь хотят сделать правительственный квартал. Я к этой идее отнесся с большим сомнением – откуда бы они нашли 2 млрд рублей для того, чтобы в здание пересадить чиновников. В этой истории есть важный момент. Раньше, на момент оформления свидетельства на здание, что оно является ОКН федерального значения, здесь был единый участок, но после его разделили. И сейчас под зданием самого корпуса располагается небольшой участок земли. Остальное – территория, которая была «нарезана» под предполагаемую застройку. В настоящий момент никто не вернул все это в исходное положение.

Воеводин сомневается, что бизнесмены захотят взяться за восстановление здания бывшего кадетского корпуса. Во-первых, это слишком дорого, во-вторых, проекта приведения в порядок объекта нет, а на это нужно тоже потратить средства.

Воеводин напомнил, что уже два года защитники суворовского просят вернуть объект в федеральную собственность, чтобы была возможность привлекать средства из госказны. Но безуспешно.

Ульяновский бизнесмен Эдуард Шабалин, знающий ситуацию изнутри (он владелец двух ОКН – на Спасской, напротив Драмтеатра и бывшего кинотеатра «Пионер»), считает программу ДОМ.РФ «мертворожденной»:

– Чтобы она заработала, нужно обеспечить реальную, а не эфемерную поддержку – кредит под 0%; после своевременного окончания работ и приемки госкомиссией не менее половины кредитных денег инвестору должно компенсировать государство. Плюс к этому, ОКН должны безвозмездно передаваться в собственность инвестора. Ни за какой «рубль за квадратный метр» никто арендовать на 49 лет объекты с такими затратами на ремонт не будет. Каждый собственник считает свои деньги.

По его словам, подобная программа действует в Калининградской области, где из местного бюджета выдают беспроцентные кредиты на реставрацию ОКН до 1 млрд рублей, а после окончания реставрации компенсируют собственнику половину затрат, кредита.

– Это важно, с учетом того, что представленные в программе объекты большие и сложные, не говоря уже о «гигантском» Суровском. Если даже посчитать кредит в размере 300 млн рублей под 17% годовых, то только на проценты в год будет уходить 51 млн. Учитывая длительность ремонта до 5-6 лет, на проценты собственник должен будет выплатить банку под 300 млн. А есть еще основной долг. И это они называют программой поддержки! Необходимо учитывать, что в ОКН не откроешь высокодоходные бизнесы – возможна только деятельность, оговоренная в охранном обязательстве. ОКН обычно низкорентабельны, и ты никогда этот кредит не отдашь. Уверен, что программа не найдет никакого отзыва со стороны инвесторов, особенно в нашем стагнационном и не привлекательном для инвесторов регионе. Одно дело вложиться и отреставрировать объект на Тверской в Москве, и другое – на улице Ленина в Ульяновске. Затраты будут одинаковые, но при этом это совершено разные инвестиции. Без ущерба для бизнеса восстановлением ОКН в Ульяновской области могут заниматься только крупные компании, вроде “Гулливера” или завода “Трехсосенский”, либо компании Газпром, в качестве благотворительности. Либо они могут обустроить в центре Ульяновска для себя офис в старинном особняке, как делают многие в столице, – уверен Шабалин.

Бизнесмен отмечает, что предлагал в региональном правительстве и заксобрании освободить от налога на имущество владельцев ОКН как это давно уже сделано на федеральном уровне и во многих регионах РФ. Из 1,5 тысячи ОКН, которые расположены в Ульяновской области, всего чуть более 40 находятся на балансе юрлиц. В год они платят налог в областной бюджет 7,8 млн рублей. «Это просто сущие копейки, почему в рамках поддержки не сделать минимум и освободить владельцев от налога на имущество? Они и без того в повседневном режиме несут большие затраты на поддержание объектов в порядке. Но налоги только повышают. Парадокс!», – говорит Шабалин.

Бывший «Пионер» он ремонтирует с 2020 года, и пока «конца и края не видно». Бизнесмен говорит, что если бы экономические условия были приемлемые, доделали бы все давно, а пока «осталось еще много работ, сроки смещаются».

– Для нас главное, что мы, в отличии от многих, многое делаем, а остальные объекты просто стоят и разрушаются В будущем году планируем заняться зданием на Спасской 11, где нужно приводить в порядок  фасад и благоустраивать территорию. За 16 лет, что прошли с момента последнего капремонта, оно уже нуждается в очередном капитальном ремонте, – резюмирует Эдуард Шабалин.