Корпорация развития Ульяновской области подала в Арбитражный суд иск, в котором просит признать незаконным решение УФАС об отказе включить в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Тандем». Эта компания – один из самых известных ульяновских подрядчиков, исполняющих крупнейшие госконтракты в регионе. Многие из них завершились скандалами и судебными разбирательствами.

Не нашли умышленности и намеренности

Иск в суд от Корпорации развития Ульяновской области поступил 9 января. Пока заявление оставлено без движения: до 7 февраля истец должен устранить недочеты. Заявление касается решения об отказе во включении сведений в отношении ООО «Тандем» в реестр недобросовестных поставщиков, вынесенное в октябре прошлого года региональным УФАС.

Как нам стало известно, требование Корпорации связано с сорвавшимся контрактом на строительство производственно-складских помещений и автодороги на территории индустриального парка «Инза». Конкурс, проведенный в сентябре 2023 года, выиграл «Тандем». Компания оказалась единственной, кто подал заявку на участие, а потому контракт подписали на 357 452 228,79 рубля – на начальную максимальную сумму.

По договору подрядчик должен был выполнить все работы с 1 октября 2023 года по 1 сентября 2024 года. Компании выплатили аванс – 89 363 057 рублей. Но к моменту даты исполнения контракта работы были лишь на начальном уровне: как нам сообщили, в индустриальном парке лишь «начали делать фундамент». В итоге генеральный директор Корпорации развития Ульяновской области Алина Абитова подписала решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Зампред правительства Сергей Васин в интервью Улпрессе рассказал, что «фактически подрядчик сорвал стройку, через банковскую гарантию была возвращена половина выплаченного аванса. Сейчас через суд истребуют вторую половину – порядка 40 млн рублей». Судьба объекта пока под вопросом: предполагалось, что Корпорация может взять кредит на достройку, но с нынешней ставкой это неподъемные деньги. «Мы бы очень хотели продолжить проект (степень его готовности – около 7%, по сути там пока сделан только фундамент). Но это будет возможно, если получим льготные средства через федеральные программы», – отметил Васин.

Вопрос с Инзой в прошлом году активно обсуждался на заседаниях комитетов заксобрания. Депутаты настойчиво требовали разобраться с подрядчиком и внести «Тандем» в список недобросовестных. Корпорация обратилась с заявлением в УФАС, однако антимонопольный орган отказался это делать. Аргументы, которыми руководствовалась комиссия, подробно описаны здесь.

Вкратце, вывод антимонопольщиков: «Комиссия Ульяновского УФАС России не может ограничиваться формальным установлением факта нарушения законодательства о контрактной системе и не усматривает умышленных и намеренных действий со стороны ООО «Тандем» в части уклонения от исполнения контракта, поскольку были приняты меры для исполнения обязательств по контракту, что следует из представленных сторонами сведений, включая переписку».

Представители «Тандема» прокомментировали Улпрессе ситуацию со строительством индустриального парка в Инзе так:

– В ходе строительства были выявлены существенные нарушения в проектно-сметной документации. Заказчику было направлено экспертное заключение специализированной организации с указанием всех недостатков. Также не совпадали объемы по демонтажу. Заказчика об этом уведомили, но дополнительное соглашение заключено не было. Поэтому работы были приостановлены.

Похоже, здесь закручивается своя тендерная «Санта-Барбара». В декабре прошлого года ООО «Тандем» уже подало свой иск в Арбитражный суд, в котором потребовало признать недействительным односторонний отказ от исполнения контракта на строительство производственно-складских зданий и автодороги на территории индустриального парка «Инза», подписанный Корпорацией. Это дело также продолжат рассматривать в начале февраля.

Поменяли учредителя и гендиректора

«Тандем» – один из крупнейших подрядчиков, выигравший тендеры на строительство самых дорогостоящих объектов в Ульяновской области. В открытых данных говорится, что компания заключила 100 договоров в качестве поставщика в рамках закупок на общую сумму более 8,155 млрд рублей. Самый дорогой из них на сегодняшний день – реконструкция комплекса биологической очистки очистных сооружений мощностью 100 тысяч кубометров в сутки в левобережье стоимостью более 3 млрд рублей. В числе подрядов компании – строительство Дворца единоборств, складских помещений в промзоне «Заволжье», ремонт поликлиники №4 в Засвияжье, ремонт ЦК МСЧ им. Егорова и многое другое.

Также «Тандем» связан как минимум с двумя громкими уголовными делами, касающимися чиновников. В начале июля прошлого года бенефециар компании Артур Фахрудинов рассказал депутату Госдумы Жанне Рябцевой, что у компании «вымогали 300 млн рублей» за госконтракт по реконструкции заволжских очистных сооружений. Именно Фахрудинов является заявителем по делу Игоря Эделя, которого задержали с поличным при получении взятки в особо крупном размере.

Он же заявил о взяточничестве экс-вице-спикера ЗСО Алсу Балакишиевой, которую признали виновной и оштрафовали на 4,8 млн рублей в 2017 году.

Сейчас ООО «Тандем» с семьей Фахрудиновых де-юре не связан. С 28 августа 2024 года учредителем компании является Алексей Правдин; он же с 10 сентября является гендиректором ООО. Ранее компания принадлежала отцу Артура Фахрудинова, а после учредителем стал его брат Эдуард. Ранее Правдин не был ни учредителем, ни руководителем каких-либо других компаний.

2023 год ООО «Тандем» закончило с выручкой 571,7 млн рублей (-30%), чистая прибыль составила 7,9 млн рублей (-27%), капитал – 46,4 млн рублей (+2%).

Дела «Тандема»

В прошлом году в Арбитражном суде Ульяновской области рассматривался целый вал дел, касающийся отмены госконтрактов с «Тандемом» и возврата выплаченных подрядчику средств.

В мае 2024-го иск к компании подало МБУ «Стройзаказчик». Разбирательства касаются контракта по проектированию и строительству детского сада на 160 мест по адресу: Ульяновск, Засвияжский район, севернее жилого дома по ул.Шигаева д.19. МБУ попросило взыскать с ООО «Тандем» неотработанный аванс – 257 889 016 рублей. В свою очередь, «Тандем» подал встречный иск к «Стройзаказчику», в котором попросил обязать МБУ принять выполненные работы по строительству детского сада Шигаева 19 и подписать акты выполненных работ на сумму 231 301 623 рубля.

Контракт на строительство детсада в Засвияжье подписали с ООО «Тандем» 24 января 2022 года. Указанный на сайте госзакупок срок его исполнения – 31 декабря 2023 года. Общая стоимость контракта – 334 569 323 рубля, исполнен он на 93 067 659 рублей. Последний документ о приемке датирован 24 апреля 2024 года, сумма документа – 228 412 637 рублей. На этой стадии между заказчиком и подрядчиком возникли разногласия. Детсад официально открылся 31 октября прошлого года. В мэрии Ульяновска нам поясняли, что иск к подрядчику касается «вопросов по оформлению документов». Эти два дела объединили в одно «в целях исключения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов». Очередное заседание по делу пройдет 15 января.

Еще один иск, поданный в июле, касается конкурса на выполнение работ по проектированию и капремонту здания поликлиники №3 Детской городской больницы на Камышинской, 39. Контракт был подписан между «Ульяновскоблстройзаказчиком» и «Тандемом» 8 апреля 2022 года. Срок его исполнения – 31 декабря 2024 года. Требования истца – зампрокурора Ульяновской области – признать сделку недействительной, обязать подрядчика вернуть заказчику перечисленные 126 806 255 рублей (это практически вся сумма), а также проценты за пользование чужими денежными средствами – 19 805 536 рублей. В начале декабря Арбитражный суд встал на сторону истца, «Тандем» обязали выплатить эту сумму.

Еще одно дело касается госконтракта на строительство производственно-складских помещений на территории промзоны «Заволжье» площадью 7500 кв.м. для индустриального парка. ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» подписал контракт с «Тандемом» 29 августа 2022 года. Стоимость работ – 504 631 532 рубля (во время торгов была заявлена сумма 497 644 002 рубля). Зампрокурора Ульяновской области, от лица регионального правительства, потребовал признать проведенный конкурс – недействительным, сделку – ничтожной, а «Тандем» обязать вернуть перечисленные по госконтракту 405 996 983 рубля и проценты за пользование чужими денежными средствами – 79 856 358 рублей.

Тандем подал свой иск к ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик», в котором пропросил обязать его внести изменения в государственный контракт 30-22 от 29.08.2022 на строительство производственно-складских зданий на территории промзоны “Заволжье” Заволжского района г. Ульяновска, установив сроки выполнения работ по контракту – 26.07.2024 года. Два дела также объединили в одно. В ноябре Арбитражный суд постановил признать сделку ничтожной и взыскать с ООО «Тандем» в пользу «Ульяновскоблстройзаказчика» 418 982 107 рублей плюс проценты – 102 886 039 рублей. В конце 2024 года компания подала заявление в 11 арбитражный апелляционный суд.

В декабре администрация Новомайнского городского поселения потребовала взыскать с «Тандема» 13 137 622 рублей и обязать завершить работы по реконструкции водоснабжения с установкой станции водоподготовки в Новой Майне. Ближайшее заседание по делу назначено на 28 января.

У компании есть и выигрышные дела. Так, в конце прошлого года суд постановил взыскать с «Ульяновскоблстройзаказчика» в пользу «Тандема» пени в размере 2 218 029 рублей и госпошлину 200 000 рублей по госконтракту на ремонт детской областной больницы имени Горячева.