На сайте общественной и антикоррупционной экспертизы выложен проект приказа регионального Минприроды, который устанавливает береговые линии (границы водного объекта) «озера без названия», расположенного на улице Шолмова. Документ разработан на основании заявки застройщика, который хочет построить у водоема жилой комплекс – ООО «Новое поколение». Работы в августе прошлого года провело, по инициативе компании, ООО «ЭкоЛидер». Местные жители возмутились «самоуправству» властей и написали заявление в водоохранную прокуратуру.

Как говорится в проекте приказа, основанием для проведения работ по уточнению границ озера стал заключенный между сторонами договор №12П/24 от 16 августа 2024 г года. «Уточнение проводится после установления местоположения береговой линии озера в 2023 году и внесения его в Государственный водный реестр. Уточнение предполагает увеличение суммарной длины водного объекта с 0,61 км до 0,7702 км, а также увеличение площади акватории с 0,010307 км 2 до 0,0192 км 2», – пояснятеся в документе.

Водный объект, который пока не получил названия, является «местом преткновения» горожан и властей на протяжении более чем четырех лет. В сентябре 2020 года местные жители забили тревогу: в районе дома №45 на улице Шолмова начали засыпать расположенный здесь водоем для строительства детского сада. Улпресса тогда писала, что людей это сильно возмутило. Озеро было в буквальном смысле живым, на нем гнездились утки и другие птицы, жили ондатры, вокруг сформировалась экосистема, уничтожать которую в и без того урбанизированном дальнем Засвияжье было просто неразумно.

Тогда в процесс вмешался губернатор Сергей Морозов который приказал остановить засыпку озера. Спустя год мэрия попыталась изменить генплан города и поменять назначение участка с водоемом с «территории зеленых насаждений общего пользования» и «территории транспортной и инженерной инфраструктуры» на «территории общественных центров с сопутствующей жилой застройкой». Корректировку функциональных зон хотели сделать все с той же целью – для перспективного размещения здесь детского сада.

Затем движения у озера затихли – как оказалось, на время. В начале апреля 2022 года на водоеме начали проводить буровые работы – для грядущего строительства ЖК «Новое поколение». Это проект, признанный на областном уровне «масштабным инвестиционным», что давало застройщику исключительное право на заключение договора аренды муниципальной собственности без проведения торгов. Компания планировала построить здесь 27 многокварирных жилых домов.

Инициативная группа жителей Засвияжского района направила обращение в адрес губернатора Алексею Русских и теперь уже экс-мэра Ульяновска Дмитрия Вавилина, в котором выразила протест против строительства нового ЖК. Горожане рассказали, что «третий год борются за сохранение пруда на Шолмова именно ради сохранения его экосистемы», «пруд имеет подземную и наземную гидравлическую связь со Свиягой и по закону должен являться федеральной собственностью», в нем «замечены виды фауны, занесенные в Красную книгу». По мнению активистов, вместо зеленой рекреационной зоны в Ульяновске появится новое место переуплотненной застройки. Они попросили «запретить застройку природных и прибрежных территорий, уничтожение водных объектов и присвоить территории статус ООПТ.

В конце 2022 года водоем официально включили в реестр водных объектов. Однако позже активисты выяснили, что если наложить спутниковую съемку сервиса публичной кадастровой карты Росреестра на координаты из приложения Минприроды, которое определило береговую линию водного объекта, получается значительное расхождение. То есть границы озера без названия в ЕГРН не соотносились с его реальными границами. Об этом активисты уведомили прокуратуру.

Летом прошлого года в Ульяновске провели общественные обсуждения по вносимым в генплан изменениям, которые необходимы для строительства жилого комплекса «Новое поколение». Горожане высказались, что планируемый ЖК – «самый безумный грандиозный проект в нашем городе: 27 высоток, почти 40 корпусов, 10 лет стройки! Никакого озера с уточками и лебедями после этого здесь не будет». В итоге по итогам слушаний проект все-таки рекомендовали к утверждению.

После вмешательства прокуратуры мэрия отменила итоги общественных обсуждений – такой прецедент в Ульяновске сложился впервые.

И теперь, похоже, грядет новый виток противостояния.

Инициативная группа по защите Озера и Свияги на Шолмова направила в Волжскую межрегиональную природоохранную прокуратуру заявление, в котором говорится, что жители «случайно в соцсетях обнаружили, что на данный момент идет согласование проекта приказа Министерства природных ресурсов и экологии Ульяновской области по повторному определению (уточнению) береговой линии (границ водного объекта) Озера без названия в Засвияжском р-не Ульяновска».

Горожане попросили провести проверку по фактам и приостановить процесс при обнаружении нарушений и незаконных действий. Вопросы, которые они задали, касаются законности подачи заявки на проведение работ «от заинтересованной организации ООО «Новое поколение». Также активистов интересует, кто финансировал исполнение договора с казанским ООО «Эколидер», проводились ли (и когда именно) работы на местности, почему в процессе не участвовало Минприроды Ульяновской области.

– Почему не оповестили о начале работ и не пригласили для наблюдения основных заявителей по изначальному обращению от 2 мая 2024 года о некорректном определении границ водного объекта Озера без названия –  членов инициативной группы, как было обещано на личном приеме с представителем Волжской межрайонной природоохранной прокуратуры, в присутствии прокурора Ульяновской природоохранной прокуратуры?, – говорится в обращении.

Улпресса уточнила у Минприроды, почему заказчиком работ по уточнению местоположения части береговой линии озера стало не само министерство, а частник – ООО «Новое поколение».

– Согласно пункту 6 Правил становления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.04.2016 № 377), уточнение местоположения береговой линии (границы водного объекта) осуществляется любыми заинтересованными лицами. В том числе органами государственной власти и органами местного самоуправления, собственниками, пользователями и владельцами земельных участков, – пояснили в ведомстве.

То есть, как следует из ответа, ООО «Новое поколение» является собственником, пользователем или владельцем места, где проводились изыскания. Результаты проведенных работ должны будут направить в Федеральное агентство водных ресурсов для внесения в установленном порядке в государственный водный реестр. Местоположение границы водного объекта считается определенным со дня внесения сведений в ЕГРН.