На прошлой неделе областной градосовет поддержал проект нового Генплана Ульяновска, а также разработанные вслед за ним Правила замлепользования и застройки. Но до общественных слушаний документы не дошли: в Генплане обнаружились «технические» недочеты, доработанный проект ульяновцы смогут увидеть лишь осенью. Между тем, некоторые существенные правки, внесенные в документ после рассмотрения на комиссиях градосовета, уже были озвучены.

Разные разделы проекта Генерального плана Ульяновска не соответствуют друг другу, сообщил ио министра имущества и цифровизации региона Олег Ягфаров на заседании промкомитета Заксобрания в конце прошлой недели. По словам Ягфарова, министерство обратилось к АО «Красноярскгражданпроект» с требованием доработать документ. Планируется, что работа эта и проверка ее итогов пройдут в течение лета, а осенью Генплан наконец вынесут на общественные слушания. Вместе с ним ульяновцам должны быть представлены и новые Правила землепользования и застройки города.

Напомним, начальный проект Генплана был опубликован еще в 2024 году на ФГИС ТП. Затем началось его обсуждение на заседаниях градостроительной комиссии градосовета. По высказывавшимся замечаниям разработчик правил Генплан, но эти правки уже не публиковались. Также после Генплана экспертам был представлен проект Правил застройки. Но его в общий доступ не выкладывали.

Между тем, к заседанию градосовета, на котором проект с правками одобрили, была подготовлена презентация с основными параметрами скорректированного документа.

Так, рассказала «Улпрессе» председатель градостроительной комиссии градосовета Татьяна Тарасова, депутаты Заксобрания и члены градостроительной комиссии много раз отмечали, что перспективная численность населения Ульяновска, положенная в основу Генплана, была завышена. Эти замечания учли:

«Поэтому дополнительно сделали новые расчеты. И министерство соцзащиты, и министерство здравоохранения, и плюс по миграции взяли расчеты. И пришли к выводу, что надо уменьшить численность в проекте на расчетный срок до 630 тысяч населения».

 

В результате в Генплан закладывается сначала уменьшение численности населения — с нынешних 644 тысяч человек до 625 тысяч через 10 лет, а к 2045 году — ее повышение до 630 тысяч человек.

В соответствии с прогнозом были пересчитаны и другие показатели, например, уменьшено число планируемых соцобъектов.

Кроме того, появилось больше четкости в вопросе развития общественного транспорта. Так, по Президентскому мосту все же планируется запустить трамвай, его же пути предлагается проложить по улице Юности от съезда с моста до проспекта Нариманова. Также трамваи предлагается довести до Кротовки и микрорйаона «Юго-Западный» в Засвияжье.

По другим видам транспорта закладывается реконструкция канатной дороги, строительство нового речпорта с другой стороны Императорского моста и еще двух причалов — у Президентского моста и под Средним Венцом. На берегу Волги закладывается набережная, соединяющая парк Приморский, контрбанкет и парк Дружбы Народов. Заволжью также обещают набережную вдоль парка 40-летия ВЛКСМ и парка Прибрежный. Кроме того, для Свияги прописана набережная на протяжении 2,8 км.

В информации по районам города можно познакомиться с площадками под комплексную застройку и другими территориями строительства.

Проект ПЗЗ ульяновцы не увидят до общественных слушаний. Но, как отмечает Татьяна Тарасова, в нем есть принципиальные новшества. Например, введены требования по архитектурно-градостроительному облику объектов капитального строительства.


«В Правилах предусмотрено три архитектурно-градостроительные зоны. Первая — это исторический центр города. Вторая — это все территории вдоль рек, Свияги, Волги, вдоль железной дороги, которая проходит через город. И третья зона — это вся остальная территория. В каждой из этих зон предусмотрены свои регламенты по высотам, по цветовой отделке, по другим параметрам. Конструкции зданий, цветовая подсветка и так далее. В историческом центре это более строго, есть определенные цветовые параметры, подсветка зданий. Основные улицы, дороги — это другая категория. Это касается тех зданий, которые выходят на первую линию… Раньше при обращении за разрешением на строительство в администрацию города, застройщик собирал пакет документов, направлял заявление, и ему должны были выдать разрешение либо отказать в течение 7 или 10 дней. Без согласования архитектурного облика. А сейчас, если это значимый объект в градостроительном плане для города, он обязан получить эту услугу — согласовать архитектурно-градостроительный облик таким образом, чтобы это дало улучшение качества архитектуры города в целом».

Кроме того, ПЗЗ сняли вопрос, который неоднократно задавали к проекту Генплана. В Правилах зона смешанной общественно-деловой застройки, которая в Генплане выделена фиолетовым цветом, поделена более конкретно:

«Если в Генеральном плане зона смешанной общественно-деловой застройки, то в Правилах застройки в неё могут входить жилая застройка, причём сказано конкретно, допустим, многоэтажная, или индивидуальная, или среднеэтажная, там есть градация… Почему так сделано? Это делает документ Генплана более гибким. Раньше, когда, допустим, у людей, которые живут в индивидуальной застройке, участок мог попасть в две территориальных зоны, это требовало внесения изменений в Генеральный план. Это очень долгая процедура и дорогостоящая. А теперь этот документ становится более мобильным, более удобным для жизни людей. И обычных горожан, и застройщиков-инвесторов. Такой же по такой схеме разработаны документы, генеральный план Красноярска и ещё нескольких городов. И я связывалась с главным архитектором Красноярска и спрашивала, как они работают по генеральному плану, вот с такой структурой, с таким форматом. И они сказали, что у них такие же были проблемы, как и у нас. Вот какие, какой я привела пример, когда участки попадают в 2 разных зоны. Угу. И они сказали, что сейчас работать намного Эффективнее, быстрее. Люди, люди не ждут там по несколько месяцев, когда будут внесены изменения фрагментарно в генеральный план. То есть это для, для людей документы становятся более удобными».

На градосовете проекты Генплана и ПЗЗ были одобрены большинством: против высказались трое участников, еще один воздержался. При общественных обсуждениях у ульяновцев будет месяц, чтобы изучить проекты и высказать свои замечания.