Арбитражный суд Ульяновской области поставил точку в деле рекультивации полигона в Красном Яре — удовлетворил иск о признании недействительным дополнительное соглашение №3 от 23 декабря 2024 года к госконтракту, заключенному между ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» и ООО «ЭкоИнвест». Теперь уже экс-подрядчик должен вернуть 55,877 млн рублей. Ранее с компании уже взыскали 411 млн. Рекультивация полигона не завершена до сих пор.

Допсоглашение признали недействительным, договор с пордядчиком расторгли. Если решение не будет обжаловано, оно вступит в силу спустя месяц после принятия.

Как рассказали Улпрессе в региональном Минприроды, сейчас рекультивацию полигона ТКО доделывает подрядная организация «Амон»:

— На эти цели в областном бюджете в 2026 году выделено 50 млн рублей. В настоящее время работы находятся на завершающем этапе. Планируется, что они будут закончены в первом квартале 2026 года. Дополнительного финансирования не потребуется.

Контракт разыграли в конце сентября 2025 года. На конкурс подалась всего одна компания – самарское ООО «Амон», с которым заключили договор по начальной максимальной цене – 50 млн. Но и новый подрядчик уже успел проштрафиться.

Причина – затягивание сроков.


Напомним, как писала Улпресса, в начале 2025 года в Минприроды заявили, что основной этап контракта по рекультивации красноярского полигона завершен. Представители министерства и «Облстройзаказчика» уточнили, что осталось только закончить устройство накопительного резервуара для сбора поверхностных стоков с получившегося из свалки кургана. Работы должны были завершить 25 февраля. При этом в проект не вошло строительство резервуара для сбора фильтрата, выходящего из самого тела полигона, а потому подрядчик его не построил.

Прежде по иску прокуратуры договор с ООО «ЭкоИнвест» на рекультивацию дважды признавали ничтожным. В первый раз минприроды удалось обжаловать решение и возобновить работы. Второй раз — в ноябре 2024- года — суд постановил взыскать с подрядчика 411 млн рублей. Решение пытались опротестовать. Дошло до 11-го Арбитражного апелляционного суда, а потом и до арбитражного суда Поволжского округа. Обе инстанции оставли предыдущие решения без изменения.

Напомним предысторию

Госконтракт с ООО «ЭкоИнвест», заключенный 19 декабря 2022 года, в августе 2023-го был признан недействительным. Позицию областного арбитражного суда поддержал 11 арбитражный апелляционный суд.

Иск к ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» и ООО «ЭкоИнвест» подал зампрокурора Ульяновской области в интересах регионального правительства. Поводом стало то, что контракт с «ЭкоИнвестом» заключили без проведения конкурсных процедур, как с единственным поставщиком. Решение приняли на заседании рабочей группы правительства Ульяновской области по организации финансирования бюджетных расходов оперативного штаба по обеспечению экономического развития региона. Документ, на который при этом опирались — постановление Правительства Ульяновской области от 25.03.2022 No 136-П, предусматривающий заключение госконтракта с единственным поставщиком, чтобы в условиях СВО максимально быстро решать связанные со спецоперацией экономические вопросы.

Суд согласился, что причинно-следственной связи между введением в отношении РФ ограничительных мер экономического характера и нецелесообразностью проведения конкурентных процедур не имелось. Плюс к этому, к закупкам для выполнения работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде и мест несанкционированного размещения отходов, начальная (максимальная) цена контракта которой превышает 100 млн рублей, могли быть привлечены подрядчики, обязательно имеющие опыт исполнения подобных контрактов. А в послужном списке «ЭкоИнвеста» их не было.

В феврале 2024 года «Ульяновскоблстройзаказчик» потребовал от «ЭкоИнвеста» вернуть 228 млн рублей, полученные в качестве аванса по полумиллиардному госконтракту о рекультивации полигона ТКО. Чуть позже Арбитражный суд Поволжского округа отменил решение о признании госконтракта ничтожным по кассационной жалобе «Ульяновскоблстройзаказчика», «ЭкоИнвеста» и Минприроды Ульяновской области. На Красноярском полигоне возобновили рекультивацию: федеральная казна вернула региону 200 млн рублей (их пришлось отдать федералам после отмены договора).

Чуть позжде дошло до уголовного дела. Руководителям двух компаний, участвовавших в рекультивации – геендиректору ООО «ЭкоИнвест» Сергею Власову и гендиректору и совладельцу подмосковной компании ООО «Мегастоун групп» Наилю Вильданову предъявили обвинение в мошенничестве в особо крупном размере. В октябре 2025 года их признали виновными в совершении преступлений по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, лицом с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере) и ч. 1 ст. 187 УК РФ (изготовление в целях использования поддельных распоряжений о переводе денежных средств).

Следствие выяснило, что руководители заключили между двумя компаниями фиктивные договора на оказание услуг по предоставлению в эксплуатацию строительных машин и автотранспортной техники, а также по поставке строительных материалов. Они подали в УФК по Ульяновской области поддельные платежные поручения на перечисление средств и обосновывающие документы с ложными сведениями о понесенных затратах. С декабря 2022 по август 2023 года это повлекло хищение бюджетных денежных средств на сумму более 62,2 млн рублей.

Директора «ЭкоИнвеста» приговорили к 4,5 годам лишения свободы условно, а гендиректора «Мегастоун групп» – к 4 годам условно.

ООО «ЭкоИнвест» было связано с именем экс-министра природы Ульяновской области Гульнарой Рахматулиной. По данным ЕГРЮЛ, она в 2013 году учредила эту компанию с уставным капиталом 10 тысяч рублей. Ее фамилия на тот момент была Гимадеева, а название компании — «Промышленная экология». В СМИ Рахматулина поясняла, что в 2016 году «Промышленная экология» была продана, а в органах исполнительной государственной власти министр работает с 2017 года.

С марта 2022 года бенефициарами «ЭкоИнвеста» были Сергей Какора и столичное ООО «БауИнвест», которое ранее возглавлял Какора — компания занимается добычей песка и щебня в Московской области. С мая 2023 года 100% акций принадлежат ООО «МСГ Ресурс», а должность руководителя занимает Сергей Власов. Финансовые показали ООО «ЭкоИнвест» очень скромные: в 2022 году (более поздних данных в открытом доступе нет) баланс компании подрос до 96,9 млн рублей, выручка оказалась нулевой, а чистая прибыль составила минус 2,5 млн рублей.