В минувшее воскресенье в Ульяновске произошло ЧП, которое чудом обошлось без пострадавших. Обрушился потолок в подъезде двухэтажки на улице Ростовской, 5. Как сообщили в городской администрации, предварительная причина – высокая снеговая нагрузка и протечка кровли. Жителям предложили переехать в маневренный фонд, сам дом планируют расселить – в декабре 2025 года его признали аварийным. Эксперты говорят, что «не удивлены» произошедшему: проблема с ветхим жильем остается для Ульяновска очень острой, а финансирования не хватает. Подобное ЧП может произойти фактически в любой двухэтажке 50-х годов на Автозаводской и Ростовской, а также в других районах города.

На городском штабе вчера озвучили «послевкусие» произошедшего: «Этот случай ещё раз подтверждает, что очистка крыш от снега, сосулек и наледи – вопрос безопасности людей. Главам районов поручил провести дополнительный мониторинг состояния кровель», – заявил мэр Александр Болдакин. В доме на Ростовской дополнительно обследуют конструкции, хотя и без этого понятно, что жить в нем небезопасно.

В подобных домах, построенных в середине 1950-х, ЧП случались не раз. Например, в 2023 году в двухэтажке на Автозаводской квартиру залило кипятком. Только по счастливой случайности никто не погиб и не пострадал. Особенность этих домов, построенных, как правило, хозспособом (то есть, «всем миром») – то, что трубы протянуты на чердаке, подвалов здесь нет. За более чем полвека они очень сильно обветшали.

Дом №5/3 по улице Ростовской возвели в 1955 году. По данным портала Дом.МинЖКХ, аварийным он не признан (видимо, до федералов еще не дошли документы от городских властей). Александр Болдакин сообщил, что здание находится на непосредственном управлении собственников, хотя на портале указана УК «Кс».

Интересно, что в 2023 году здесь должны были провести капремонт крыши, систем водоотведения, тепло- и электроснабжения и прочего. Но в графах «объем работы» пусто.

Единственный отзыв на сайте – от 2022 года, от пользователя Олега Алексеевича: «Дом отвратительный, никому ненужен, хотя много раз обращались…».

В федеральном Фонде развития территорий есть данные по реализации программы переселения из аварийных домов в Ульяновской области за 2019-2025 год.

В эту программу вошли 9 домов Ульяновского муниципального района, где проживали 220 человек. В основном это 1-2-этажные здания, большинство построены до 1920 года. Все дома снесли, кроме одного – в Ишеевке (по неназванным «непредвиденным обстоятельствам»).

По данным регионального МинЖКХ и строительства, на 2025-2026 годы на переселение ульяновцев из ветхого и аварийного жилья предусмотрено более 500 млн рублей из федерального, областного и местных бюджетов. В 2026 году планируется переселить 350 человек из 138 жилых помещений общей площадью 4348 кв. м. Средства в Ульяновскую область поступают по федеральному проекту «Жильё», входящему в состав нацпроекта «Инфраструктура для жизни».

Достаточно ли этого? По данным авторов телеграм-канала «Если быть точным», изучивших информацию с сайта ГИС ЖКХ (на ноябрь 2025 года), средний износ МКД в Ульяновской области составляет около 33%. В нашем регионе – 7 181 исправный многоквартирный дом, 267 аварийных МКД, 84 – ветхих. В целом, как говорится в исследовании, каждое четвертое многоквартирное здание в России требует серьезного ремонта. Четверть МКД имеет износ более чем 40% — это 239 тысяч зданий по всей стране. При таком показателе, по словам специалистов, дом невозможно безопасно использовать без капремонта.

Но авторы отмечают важный момент: в ГИС ЖКХ отсутствует информация о состоянии примерно четверти имеющихся в регионах МКД. Так что эти данные в реальности могут отклоняться как в «плюс», так и в «минус». Точное число многоквартирных домов в России неизвестно. В ГИС ЖКХ учтены 950 тысяч многоквартирных домов, а у Росстата в сборнике «Жилищное хозяйство в России» за 2024 год их почти 1,5 млн. Происходит это, судя по всему, из-за того, что ведомства по-разному определяют, какой дом считать многоквартирным.

– Росстат публикует и данные об износе. Из них следует, что в 2024 году у 61% домов износ был выше 30% (в ГИС ЖКХ — у 52%). Сильный износ — больше 66% — Росстат зафиксировал у 12% домов из всех с оцененным уровнем износа, тогда как в ГИС ЖКХ таких домов 7%, – пояснили в телеграм-канале.

Денег на решение наболевшей проблемы с аварийным и ветхим жильем не хватает – это подтвердил глава комитета по промышленности, строительству, транспорту и дорожному хозяйству Заксобрания Дмитрий Грачев. Он рассказал Улпрессе, что ЧП с обрушением потолка в доме на улице Ростовской очень наглядно продемонстрировало ситуацию с переселением граждан из аварийного жилья.

– Дома, которые признаются аварийными, еще долгие годы ждут своей очереди на расселение. А ведь ключевое понятие здесь именно «аварийные», то есть, представляющие угрозы для жизни и здоровья жильцов.

При рассмотрении и принятии бюджета депутаты регулярно настаивают на увеличении финансирования этого направления. Нам удается добавить часть средств, но и этого, к сожалению, недостаточно. Сейчас расчет – на привлечение федеральных средств, но необходимо и из областного бюджета направлять средства на расселение аварийного жилья, чтобы ускорить этот процесс и значительно сократить сроки ожидания расселения.

На мой взгляд, ситуация осложняется существующими проблемами в строительной отрасли в целом. Идет снижение объемов строительства и одновременно растут цены на жилье. Часть проблемы можно было бы решить, выплачивая компенсацию за жилье и такая норма законом предусмотрена. Но многие жильцы от нее отказываются, считая ее размер слишком низким и не позволяющим приобрести другое жилье. Это их право и их выбор.

В целом я считаю проблему расселения аварийного жилья одной из самых актуальных и острых в регионе. Но ее безусловно необходимо решать, а для этого надо изыскивать дополнительные средства.

Депутат Заксобрания Василий Гвоздев, в округе которого находится дом, где обрушился потолок, отметил, что лично его ситуация на Ростовской не удивляет:

– Более того, подобная ситуация может произойти практически в любом двухэтажном доме на Автозаводской, или на Жуковского на Верхней Террасе, который строили еще пленные немцы в послевоенные годы. В моем округе на Автозаводской и Ростовской таких домов, которым по 70-80 лет, примерно 56. Проживают в них в основном ветераны Ульяновского автомобильного и механического заводов, есть те, у кого стаж работы более 40 лет. И практически любой из этих домов можно признавать аварийным.

Но не признают, – констатирует Гвоздев. Комиссии, как и глава города, вынуждены отталкиваться от прогнозируемых поступлений федеральных и областных денег на программу аварийного расселения жилья. Своего серьезного финансирования по этой строке ни города, ни у области, по словам депутата нет.

Парламентарий говорит, что есть два пути решения этой проблемы:

– Надо более настойчиво, ежегодно добиваться большего выделения средств из федерального бюджета – через депутатов Госудумы, любые другие лоббистские вещи. В другие регионы на аварийное расселение деньги приходят миллиардами, а не сотнями миллионов рублей, как у нас. Поэтому наше правительство должно выбивать средства более профессионально.

Второе – нужно региональную программу и тратить деньги в бОльшем объеме, чем положенное софинансирование. Это будет справедливо по отношению к людям, которые всю жизнь проработали на ведущих предприятиях Ульяновска, к детям войны, которые тоже там живут.

Что делать сейчас? Гвоздев считает, что Гордума должна срочно собраться и внести изменения в городской бюджет, а депутаты Заксобрания, возможно, должны скорректировать и областную казну – чтобы хотя бы укрепить кровли домов, не дожидаясь, пока они рухнут.

– Нужно менять приоритеты нужно. Деньги есть! Почему-то 6 с лишним млрд рублей на капремонт Мемцентра пролоббировать можем, а, на расселение людей из аварийных домов – нет. Спросите жителей, живущих в двухэтажках, что они предпочтут – «Ленин центр» за миллиарды или долгожданное переселение? Ответ очевиден. Нужно решить наболевшую проблему, а потом заниматься мемцентром, – уверен депутат.

Также он считает, что городу и строительному блоку правительства нужно активнее работать с крупными инвесторами по проекту реновации. Он напомнил о проекте 2010 года, когда хотели расселить улицу Автозаводскую и построить высотные дома. На эту территорию хотело зайти КПД-2. Но политическая ситуация изменилась, вместо Александра Пинкова кресло мэра заняла Марина Беспалова, и проект заглох. Реновация отложилась на десятки лет, а на Нижней и Верхней Террасах, в Засвияжье, Железнодорожном и Ленинском районе остались сотни проблемных домов.