«Сегодня благоустройство — это не просто плитка и лавочки», – главный архитектор ульяновского областного Агентства стратегического консалтинга Екатерина Мальцева рассказывает о сложностях подготовки проектов развития общественных пространств в регионе. В Агентстве, подведомственном ульяновскому минстрою, главный архитектор отвечает не только за участие территорий в программе «Формирование комфортной городской среды», но и за несколько других направлений. Какие это вопросы, почему ульяновцы нередко видят сырые проекты для городской среды, как выбираются решения для спорных общественных пространств, чего ждать от ремонта зоны за Мемцентром и благоустройства сел, почему Ульяновская область достойна гербовой стелы и как не превратить пушкинского зайца в сюрреализм – в нашем интервью.
— Сейчас вы работаете главным архитектором областного Агентства стратегического консалтинга, но ранее уже занимали должность главного архитектора Димитровграда. Почему выбрали работу в публичной системе, ведь интересные задачи есть и в частных компаниях?

— В системе публичного управления есть возможность влиять не на один отдельный объект, а на развитие городской среды в целом. В частной практике работа чаще носит точечный характер, хотя, конечно, бывают и крупные инвестиционные проекты. В публичной системе мы работаем с общественными пространствами, транспортом, исторической средой, повседневной жизнью города и сценариями развития территорий. Все это напрямую влияет на комфорт жителей.
У меня есть опыт работы в частной компании: мы проектировали индивидуальные дома и многоквартирное жилье, уделяли внимание благоустройству. Мне всегда было особенно интересно видеть, как территория начинает жить. Даже яркий современный микрорайон без качественной среды остается незавершенным. Благоустройство дает городу жизнь. Когда пространство, которое много лет было заброшенным и неудобным, наполняется людьми, детьми и событиями, это дает очень сильную профессиональную мотивацию. Именно государственный сектор сегодня реализует крупнейшие программы благоустройства и развития городской среды.
— Над чем вы успели поработать в Димитровграде?
— Спектр задач был широким: градостроительное развитие, архитектурный облик города, благоустройство, земельные вопросы. Одним из важных направлений стала работа по предоставлению земельных участков многодетным семьям. На тот момент удалось распределить участки всем семьям, состоявшим на учете, и закрыть накопившуюся потребность. Для меня это показательный пример: работа архитектора в системе управления связана не только с визуальными решениями, но и с вопросами, которые напрямую влияют на жизнь людей.
— Ваша должность называется «главный архитектор Агентства стратегического консалтинга». Вы специализируетесь именно на городской среде или круг задач шире?
— В первую очередь я сопровождаю проекты по программе «Формирование комфортной городской среды»: участвую в подготовке концепций, архитектурной экспертизе, взаимодействии с муниципалитетами и общественных обсуждениях. Также занимаюсь подготовкой заявок на всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды и конкурс «Лучшая муниципальная практика», провожу визуально-градостроительный анализ территорий, работаю с вопросами архитектурной идентичности.
Важная часть работы — методическое сопровождение муниципалитетов. Не у всех территорий есть сформированные проектные команды и достаточный опыт работы с современным благоустройством. Сегодня благоустройство — это не просто плитка и лавочки. Это комплексная работа с функциями пространства, маршрутами, сценариями использования, исторической идентичностью и экономическим потенциалом территории.
— Над чем именно работаете?
— Можно выделить несколько направлений. Первое — проекты благоустройства общественных пространств, которые проходят этап голосования и дальнейшего общественного обсуждения. Нам важно понять, какие территории жители считают приоритетными и какие функции хотят видеть в будущем пространстве.
Второе направление — подготовка заявок на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды. И у нас есть положительная тенденция. В прошлом году регион представил семь проектов, пять из них стали победителями.
Среди победителей — проект благоустройства исторического центра села Троицкий Сунгур Новоспасского района «Огонь Земли, Души и Сердца», который вошел в пятерку лучших проектов по количеству поддержанных заявок.Высокую оценку также получил проект благоустройства улицы Хазова и исторической аллеи по улице Советской в рабочем поселке Сурское. Он вошел в десятку лучших проектов, заняв шестое место.В число победителей вошли и другие заявки нашего региона: «Путь к преображению» в рабочем поселке Новоспасское, предусматривающий обновление улицы Мира и прилегающих территорий; второй этап проекта благоустройства «И вас зову сюда…» в рабочем поселке Языково Карсунского района; общественное пространство «Будь в центре!» в городе Барыше.
Сейчас все эти проекты активно проходят стадию реализации. И это, конечно, один из самых ответственных и волнительных этапов: важно, чтобы идеи, заложенные в конкурсных заявках, были качественно воплощены на местах.
Третье направление — развитие исторических поселений. Подготовке конкурсной заявки нередко предшествует большая научная работа: исследования, участие историков и профильных экспертов, формирование документов для получения соответствующего статуса. Здесь хочу отдельно отметить слаженную и оперативную работу управления по охране объектов культурного наследия Ульяновской области, государственного управления правительства и министерства экономического развития в части разработки нормативного правового акта, благодаря которому все муниципальные образования могут участвовать в категории «Исторические поселения». Ульяновская область обладает богатым историческим наследием, и его важно не только сохранять, но и использовать как основу для развития территорий. Например, у нас сохранились участки двух засечных черт: Симбирской (Симбирско-Карсунской) и Закамской.
— У жителей нередко возникают вопросы к качеству концепций, которые муниципалитеты представляют на голосование по программе «Формирование комфортной городской среды». Проблема в нехватке грамотных проектировщков?
— Здесь есть несколько системных причин, и они характерны не только для нашего региона. Первая — ограниченные сроки подготовки: необходимо выбрать территорию, провести проектирование, согласовать решения и вынести их на обсуждение. Вторая — нехватка профессиональных команд на местах. Третья — разрыв между визуализацией и последующей реализацией.
Мы планируем усиливать методические требования, чтобы ключевые архитектурные и технические решения были зафиксированы уже на ранних этапах и сохранялись при реализации. Важно, чтобы подрядчик выполнял именно то, что заложено в проекте, а итоговое пространство соответствовало ожиданиям жителей.
Очень многое зависит именно от подрядчиков. Есть организации с хорошим опытом, которые понимают специфику общественных пространств. Но встречаются и подрядчики, которым не хватает необходимых компетенций. Поэтому я хотела бы обратить внимание администраций муниципальных образований на технический надзор и постоянный контроль качества. Это территории городов и поселений, и именно муниципалитетам предстоит отвечать за то, как они будут работать после завершения строительства.
— На общественных обсуждениях мнения жителей часто расходятся. Как найти решение? Нужно ли пытаться учесть каждое пожелание или все-таки опираться прежде всего на профессиональную оценку?
— Общественное обсуждение — важный инструмент, с которым обязательно нужно работать. Разные мнения — это нормально. Наша задача — услышать жителей, понять их потребности и отразить их в проекте. Но при этом необходимо отделять эмоциональную реакцию от профессиональной оценки.
Есть ограничения, которые нельзя игнорировать: безопасность, исторический контекст, расположение объектов культурного наследия, стоимость содержания и реальная востребованность решения. На обсуждение мы стараемся выходить уже с предварительными предложениями, чтобы жители видели профессиональную экспертизу и понимали логику долгосрочного развития территории. Диалог помогает сделать проект сильнее: вопросы заставляют нас еще раз проверять решения и точнее аргументировать каждое из них.
— В соцсетях активно обсуждают варианты благоустройства бульвара Пластова за Ленинским Мемориалом, вынесенные на голосование. Например, на одном из эскизов размещен металлический шалаш. Как вы оцениваете эти проекты?
— В представленных материалах действительно есть решения, которые требуют дополнительной профессиональной проработки. Это важное пространство в центре города, поэтому концепция должна пройти многоэтапное согласование и экспертную оценку. Голосование — не финальная стадия. Проект предстоит дорабатывать и рассматривать на комиссии по благоустройству. Итоговый вариант должен быть более точным и убедительным.
Не все муниципалитеты успевают подготовить к голосованию концепции одинаково высокого уровня. Но жители видят материалы уже на этом этапе, поэтому качество первичной подачи тоже имеет значение. Нам необходимо выстроить работу так, чтобы подобные ситуации не повторялись.
— В центре Ульяновска сейчас появляются новые арт-объекты и навигационные элементы. Например, фигура динозавра у Краеведческого музея и указатель с пушкинским зайцем у Дома Языковых. Должны ли подобные идеи проходить профессиональную оценку, особенно если речь идет о территории рядом с объектами культурного наследия?
— Когда речь идет о территориях рядом с объектами культурного наследия, это вопрос не только вкуса, но и ответственности перед городской средой. Такие решения должны проходить профессиональное обсуждение. Это не означает, что нужно запрещать новые идеи или превращать город в стерильное пространство. Наоборот, современный город должен оставаться живым, узнаваемым и эмоциональным.

У территории Дома Языковых есть интересная историческая основа, связанная со встречей Языкова и Пушкина. Такой сюжет можно деликатно подчеркнуть. Верстовой столб и заяц сами по себе могут стать уместными деталями, если аккуратно выбрать место и масштаб, сохранив главным акцентом историческое здание. При этом необходимо работать и с визуальными помехами: например, трансформаторная подстанция со стороны улицы Спасской перекрывает вид на сквер. Этот вопрос уже был озвучен мною на рабочем совещании с администрацией.
— Вы участвовали в разработке одной из концепций развития территории бывшего Суворовского училища, она заняла третье место на конкурсе. Сейчас общественники предлагают создать на части территории Сквер воинской славы. Насколько уместна такая функция и как в целом стоило бы развивать это место?
— Это сложная и очень важная для города территория. Ее ценность связана не только с расположением, но и с исторической памятью, поэтому нужен аккуратный и комплексный подход. Идея Сквера воинской славы здесь уместна. Но важно, чтобы это был не только мемориальный объект, а полноценное общественное пространство: открытое, живое и интегрированное в город.
У территории есть потенциал для создания многофункционального общественного кластера. Здесь могут сочетаться культурная и образовательная функции, музейные элементы, озеленение и рекреационные пространства. В перспективе это место способно стать одной из ключевых общественных точек города.
— Есть ли в Ульяновске территория или объект, которые вы бы хотели лично преобразить?
— Мне сложно выбрать только одну территорию. В Ульяновске необходимо последовательно работать с центром города: подчеркивать дореволюционное наследие и бережно обновлять среду, сформированную в советский период. Важно, что начинается работа с бульваром Пластова. Интересные перспективы открываются и в районе новой транспортной развязки у моста на Минаева: в дальнейшем благоустройство набережной можно связать с прилегающей жилой застройкой рядом с «Аквамарином». Есть парк Дружбы народов, Владимирский сад и другие территории, которым требуется внимание.
Вообще Ульяновская область очень разнообразна. В районах есть природные, исторические и экономические особенности, которые можно и нужно раскрывать. Мне бы хотелось, чтобы в регионе появилась выразительная геральдическая стела, основанная на символике Ульяновской области. Девиз «Опора души и державы» воспринимается не просто как часть герба. На мой взгляд, он очень точно передает характер Ульяновской области: наш регион действительно является одной из опор государства.
— Вы имеете в виду колонну, изображенную на гербе региона?
— Да. Ульяновская область обладает сильной и узнаваемой геральдикой. Колонна и поддерживающие ее львы воспринимаются как символ устойчивости, достоинства и опоры. В современном общественном пространстве этот образ можно выразить так, чтобы он передавал характер региона и становился частью его идентичности.
— Какие территории Ульяновской области в этом году подают заявки на Всероссийский конкурс лучших проектов создания комфортной городской среды?
— В этом году готовятся 11 заявок: Аксаково, Вешкайма, Димитровград, Инза, Ишеевка, Николаевка, Карсун, Старая Майна, Ундоры , Чердаклы и Тереньга. У каждой территории своя история и собственный потенциал. Наша задача — не использовать универсальные решения, а найти для каждого места убедительный сценарий развития.
Особое внимание уделяем Ундорам, где постепенно формируется туристический кластер. 15 мая открылся Ундоровский палеонтологический музей имени Бирюкова, для которого я работала над художественным образом внутреннего пространства. Получился уникальный объект. Очень надеюсь, что музей понравится людям и станет местом, куда захочется возвращаться.
Рядом расположены экотропа, санаторно-курортные объекты, родники и паломнические маршруты. Все это позволяет рассматривать территорию комплексно.
— То есть вы участвовали в разработке музейной экспозиции?
— Да. Меня подключили к работе в 2024 году, когда стало понятно, что первоначальную концепцию необходимо дополнительно проработать. В проекте уже были сильные решения, связанные со сценарием и освещением, а моей задачей стало архитектурное оформление пространства. Я изучала опыт других музеев, анализировала разные подходы к организации экспозиции. В результате получился выразительный объект, который получил поддержку на федеральном уровне.

На открытии я внимательно наблюдала за реакцией посетителей. Для меня это важный показатель. Я достаточно требовательно отношусь к своей работе и всегда вижу, что еще можно улучшить, но считаю, что музей получился достойным. По экотропе рядом с музеем пока остаются замечания к качеству выполненных работ. Объект не принят, администрации Ульяновского района предстоит обеспечить устранение недочетов. После завершения этой работы маршрут сможет стать еще одной важной частью туристической инфраструктуры Ундор.
Конкурсная заявка по Ундорам связана с центральной частью села — Ивашевским парком, где проходят общественные мероприятия и фестивали. В концепции предусмотрены прогулочные и транзитные маршруты, велодорожка, смотровые площадки и работа с рельефом.
— Какие еще заявки вы бы выделили как особенно интересные?
— У всех есть большой потенциал. Особого внимания заслуживают все наши участники и их конкурсные заявки. У каждой территории есть собственная история, характер и значительный потенциал для развития.
Например, в селе Аксаково Майнского района мы видим возможности для формирования культурно-духовного и туристического центра. Важно сохранить наследие семьи Аксаковых, благоустроить усадебную территорию и объединить существующие объекты в маршруты паломнического, культурно-познавательного и событийного туризма. В Ишеевке особое значение имеет историческая идентичность поселения, связанная в том числе с развитием суконного производства. Вешкайма обладает выразительным историко-культурным потенциалом, который необходимо раскрыть средствами благоустройства. Старая Майна — это территория с богатой историей и особой атмосферой. Николаевка — наш самый южный участник в этом году, и для нас важно поддерживать развитие таких территорий, создавать новые точки притяжения не только в центральной части области, но и в каждом муниципальном образовании. В Чердаклах особую роль играет природный ландшафт. После расчистки озера Попово открылись выразительные виды, которые стали основой для проектных решений. В концепцию заложена интересная идея, но пока не хотелось бы раскрывать ее до официального представления заявки.
Свои сильные стороны есть и у Димитровграда, Инзы, Карсуна и Тереньги. Надеюсь, конкурсная комиссия высоко оценит все наши заявки.
Подготовка 11 заявок — это большая работа. Считаю,что результат всегда зависит от сильной команды, и Агентство стратегического консалтинга таковой является. Нас поддерживает губернатор Алексей Юрьевич Русских, в процесс вовлечены профильные министерства, муниципальные администрации и специалисты различных направлений. Такая межведомственная работа особенно важна, потому что качественный проект невозможно подготовить усилиями одного ведомства или одной проектной организации.
— Когда станут известны итоги конкурса этого года?
— После подачи заявок их рассмотрит федеральная конкурсная комиссия. Окончательные итоги ожидаются в конце лета — начале сентября. Конечно, мы надеемся на высокий результат. Но важно и то, что сама подготовка заявок уже помогает муниципалитетам внимательнее работать с территориями, вовлекать жителей и формировать более последовательные сценарии развития.