На последнем соцкомитете Заксобрания обсудили перераспределение средств в сфере образования и медицины. Регион лишился федерального миллиарда из-за отмены программы развития ИТ-инфраструктуры в школах. Более 50 млн рублей пойдут на ремонт аппарата лучевой терапии в онкодиспансере, также депутаты предложили увеличить сумму выплат на стоматологические услуги для участников СВО. Рассказываем подробности.

Поставили на паузу

Министр просвещения Наталья Семенова озвучила вносимые в бюджет изменения. Регион должен вернуть федералам чуть более миллиарда рублей, которые были выделены на три года реализации проекта по развитию IT-инфраструктуры. Как уточнила министр, его закрыли по 2028 год включительно.

– Также на 344 млн рублей уменьшены ассигнования из программы бюджета отрасли образования в связи с корректировкой заработной платы – в связи с выходом данных Росстата, – пояснила Семенова.

Проект по развитию IT-инфраструктуры в школах предполагал оборудование в ближайшие три года около 220 учебных заведений точками беспроводного интернета. В нынешнем году году беспроводной интернет должны были обустроить в 35 школах, в 2027-ом – в 69, в 2028-ом – в 113. В проект отбирали учебные заведения с большим количеством учащихся, расположенные в рабочих поселках. 97% от общей суммы затрат брал на себя федеральный бюджет, остальное – областной.

Также по этому проекту в учебные заведения в течение двух лет должны были закупить 2 300 планшетов для учебного процесса.

Еще 88 млн рублей бюджет Ульяновской области также вернет федералам. Это средства, которые были предусмотрены на строительство новой школы в Мулловке. Ее заменили на учебное заведение в Ореховке.

– Так как школа в Ореховке рассчитана на меньшее количество детей, разница между двумя объектами возвращается в федеральный бюджет, – уточнила глава Минпроса.

Напомним, в апреле 2025 года было принято решение снести здание средней школы №2 на улице Пятилетка в Мулловке. Ульяновские власти озвучили планы по строительству нового учебного заведения на 375 мест, по нацпроекту «Молодежь и дети». На реализацию проекта выделили чуть больше 428 млн рублей – из федерального, областного и районного бюджетов. Школу должны были сдать к 1 декабря 2027 года.

В объявленном местными властями тендере победило ООО СЗ «СОЛКОМ». Но в итоге компания уклонилась от исполнения контракта – не подписала документ и не представила обеспечение исполнения подряда. В общей сложности подрядчика на стройку мулловской школы пытались найти пять раз. В итоге неосвоенные 400 с лишним млн рублей решили потратить в Радищевском районе — построить школу с детсадом в селе Ореховка. Проживающие здесь ученики с педагогами вынуждены ежедневно добираться на автобусе в Калиновскую школу за 12 километров.

Еще одно уменьшение – со строки по организации обеспечения отдыха детей в загородных лагерях: 33 млн рублей передаются в резервный фонд. Эти средства пойдут на отдых и оздоровление подведомственной нашему региону территории – для детей из Лутугино.

Но есть и сумма в плюс. По словам Натальи Семеновой, 100 млн рублей направят на компенсацию родительской платы, а 443 тысячи – на завершение капремонта в школе №1 Базарно-Сызганского района.

Лучше меньше, но качественнее

Во время обсуждения депутаты акцентировали внимание на проведение капремонта школ. По словам Василия Гвоздева, в процессе обычно «вылезают дополнительные работы»:

–  Будут ли какие-то возможности хоть как-то дополнительно поддержать школы? Или все-таки директорам и депутатам нужно искать дополнительные ресурсы, чтобы учебные заведения были сданы 1 сентября? На базарносызганскую же выделили средства.

Семенова пояснила, что дополнительные полмиллиона – это средства, которые высвободились в ходе капремонта небольшой патрикеевской школы. Так как два учебных заведения находятся в одном районе, средства были перераспределены:

– Если говорить о других школах, то бюджет сформирован под конкретные документы. Есть ПСД, прошедшее ценовую экспертизу; выделены федеральные средства с софинансированием. Соответственно, необходимо укладываться в тот бюджет, который есть, и корректировать виды работ «на входе».

С министром не согласилась депутат Марина Беспалова. По ее словам, пора менять принцип подхода к капремонту объектов, независимо от их сферы деятельности – «он должен быть прагматичным и экономичным»:

– Сегодня капремонт школ, детсадов, больниц, не решает проблему в целом. Потому что мы ограничены федеральными средствами в размере 125 млн рублей. Для примера возьму гимназию №21 на улице Тимирязева. Смета на 127 млн, что-то еще ей там добавили. Но когда начали делать ремонт, оказалось, что не учли так называемые скрытые работы: все, что связано с энергообеспечением. В результате чтобы школу сдать к 15 сентября, дополнительно нужно найти 13 млн.

Беспалова предложила капитально ремонтировать школы «меньшим числом, но более качественно», или предусматривать в бюджете субъекта достаточное софинансирование – хотя бы 50% в зависимости от необходимости.

– Нужно сделать так, чтобы зашли на объект, сделали и забыли про него. Чтобы еще не было нужны в капремонте десятки лет. Приведу еще один пример – 28-я школу на улице Пархоменко. Ей 62 года. На капремонт дали 125 млн в 2028 году. Школа никогда не ремонтировалась, в ней три этажа, полная загрузка. Что можно сделать на 125 млн? Там нужно приводить в порядок кровлю, инженерную инфраструктуру поменять, электрику, всё, что связано с энергообеспечением, классы отремонтировать, входные группы, пищеблок. На выделенные деньги всего не сделаешь. Давайте в рамках бюджета 2027 – 2029 года рассматривать принципиально этот вопрос. А то мне уже стыдно ходить на родительские собрания, – эмоционально высказалась депутат.

Добавят на лекарства и ФАПы

Министр здравоохранения Мария Шалягина рассказала, что 54 млн рублей из областного бюджета направят ремонт вышедшего из строя основного аппарата для дистанционной лучевой терапии, опухолей различной локализации (Улпресса об этом подробно писала). Средства собрали «с миру по нитке»: 34 млн – от Минсоца (уменьшение финансового обеспечения мероприятий по оказанию адресной матпомощи и сокращения расходов госучреждений Ульяновской области, связанных с осуществлением их основной деятельности). Еще 20 млн изыскали за счет уменьшения финансового обеспечения мероприятий непрограммного направления деятельности ЗСО.

За счет неиспользованных госучреждениями здравоохранения остатков субсидий по госзаданию 25 млн направят на обеспечение отдельных категорий граждан льготными лекарственными препаратами и медизделиями, а также 3,4 млн – на завершение строительства приемного отделения в Центре специализированных видов медицинской помощи имени Чучкалова.

64 млн дополнительно направят на услуги по оказанию питания в тубдиспансере и психиатрической больнице имени Копосова. 5,2 млн – на приобретение продуктов для лечебного энтерального питания для детей и 2,5 млн – для покупки специализированных смесей для энретального питания пациентов старше 18 лет (на это деньги выделили впервые).

Из прочих поступлений:

  • 34,5 млн рублей пойдут на обеспечение льготных категорий граждан лекарственными препаратами по решению судов.
  • 5 млн – на завершение строительства ФАПов.
  • 4,5 млн рублей – на увеличение диализной помощи и доставку пациентов.
  • 49,2 млн – на приобретение оборудования для детской инфекционной больницы (оно уже закуплено, средства пойдут на закрытия уже совершившихся контрактов).
  • 4 млн – на оказание услуг по зубному протезированию для участников СВО.

Последняя сумма стала поводом для обсуждения. Глава соцкомитета Сергей Шерстнев уточнил, что, его знакомый «гражданский идет лечить свои зубы – выходит миллион», а потому расходы по этой статье нужно увеличивать. Министр финансов Наталья Брюханова прокомментировала, что пока обоснованных расчетов и потребностей в Минфин представлено не было: «когда они будут, будут изыскиваться механизмы и наполнения».

Марина Беспалова, опираясь на поступившие к ней обращения, отметила, что бойцы приходят с «пустыми ртами», и на протезирование одного человека нужно минимум 500 тысяч рублей.

Сейчас размер выплаты для возмещения оплаты за зубопротезирование в Ульяновской области составляет 45 тысяч рублей на человека. Депутаты рекомендовали пересмотреть бюджетные ассигнования на это направление в сторону увеличения.