Управление по охране объектов культурного наследия администрации губернатора обратилось в арбитражный суд с иском к ОГБУК «Государственный ансамбль песни и танца «Волга» имени Владимира Андреевича Ионова». Требование – обязать коллектив выполнить производственные работы, в соответствии с ПСД, по сохранению ОКН муниципального значения – здания филармонии. В оперативном управлении «Волги» объект находится с 2020 года. Срок, указанный в иске, – до 31 декабря 2028 года.

Напомним хронологию истории. Один из знаковых для Ульяновска объектов – «Здание общественного собрания, 1909-1910 гг.», построенное архитектором Федором Ливчаком, закрыли в 2016 году после масштабного оползня на грузовой восьмерке. Капремонт филармонии планировали провести только после берегоукрепительных работ, но в администрации Ульяновска заявили, что склон «нормальный», и проводить по нему работы не планируется.

В 2016-2017 годах на отдельных участках здания филармонии провели противоаварийные ремонтные работы: усилили фундаменты, отремонтировали кровлю, частично заменили кладку стен подвальных помещений с их гидроизоляцией. «Объект культурного наследия сохранён, в настоящее время он находится под охраной, отапливается, все коммуникации в рабочем состоянии. После проведения необходимых берегоукрепительных работ будет разработана проектно-сметная документация на проведение капитального ремонта объекта», – заявляли тогда в региональном Минкульте

Но городские власти тогда комментировали, что склон под зданием «нормальный» и никаких работ по нему не планируется:

– Под филармонией находится «гребень» — самое надежная часть в теле оползня. По словам московских специалистов (изучавших объект после оползня 2016 года), территория стабильна, все сооружения инженерной защиты работают. Сейчас никаких работ по склону не планируется.

В итоге вопрос ремонта филармонии ушел в необозримую перспективу. Все коллективы и орган в итоге перебазировали в Ленинский мемориал.

Летом 2020 года областные власти решили, что после ремонта на площади филармонии переедет государственный ансамбль песни и танца «Волга» – он получил объект в оперативное управление. У прославленного коллектива не было своей постоянной базы: костюмы и оборудование хранились во Дворце «Губернаторском», там же в свободные часы проходили репетиции. Ремонт ОКН тогда оценивали в 200-250 млн рублей, переселить «Волгу» планировали в 2022 году, после сроки открытия объекта сдвинули на 2023 год.

На три знаковых ульяновских ОКН – здание кинотеатра «Художественный», филармонию и Дом Языкова – в 2021 и в 2022 годах была разработана проектная документация для проведения ремонтных и реставрационных работ. Суммы тогда уже озвучивались другие. В частности, на здание Ливчака потребовалось бы 450 млн рублей.

Однако средства на капремонт филармонии региональные власти так и не нашли. В апреле прошлого года министр искусства и культурной политики Евгения Сидорова рассказала, что от субъекта были направлены шесть заявок на проведение ремонтно-рестраврационных работ. Из них федералы поддержали только Литературный музей:

– Позиция федерального министерства в части выделения средств на ремонт и реставрацию ОКН в том, что будут поддерживаться объекты федерального значения, находящиеся в федеральной собственности. Филармония – объект муниципального значения, находящийся в региональной собственности. Проектно-сметная документация на его реставрацию подготовлена. Все противоаварийные работы проведены в полном объеме, поэтому угроз разрушения здания нет.

В итоге спустя чуть более года дошло до суда. Ответчиком выступает ансамбль «Волга», у которого по понятным причинам средств на приведение в порядок филармонии нет.

Как прокомментировали Улпрессе в Управлении по охране ОКН, федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурнорго наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ гласит, что «в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, передан в оперативное управление, обязанность выполнять охранное обязательство ложится на само учреждение или унитарное предприятие».

— Иск подан с целью сохранения объекта культурного наследия, как и к владельцам прочих ОКН. Управление видит идеалом разрешения ситуации проведение работ по его сохранению. Иск всегда подается к законному владельцу. А решение суда мотивирует его искать деньги, – пояснили в Управлении.

Для здания областной филармонии пытались найти инвестора. В 2024 году Корпорация развития Ульяновской области пыталась таким образом восстановить и приспособить к современному использованию ОКН, находящиеся в неудовлетворительном состоянии. Инвесторам обещали оказать полное сопровождение на всех этапах, включая вовлечение объекта культурного наследия в хозяйственный оборот.

Тогда региональная поддержка, стимулирующая инвестиции в ОКН, включала:

  • Аренду на 49 лет по схеме «1 рубль за 1 кв. м.»;
  • Компенсацию части затрат собственников объектов культурного наследия (не более 25% и не более 5 млн. руб. в «одни руки»);
  • Предоставление льготы по налогу на имущество для юридических лиц, проинвестировавших в них не менее 5 млн. руб.;
  • Компенсацию процентной ставки (до 50% от ключевой ставки ЦБ) по кредитам, привлеченным на оплату работ по сохранению объектов культурного наследия частными лицами и организациями;
  • Предоставление земельных участков без торгов при условии инвестиций в объекты культурного наследия, находящиеся в областной собственности.

Вариантами использования ОКН были:

  1. Музеефикация — объект наследия приводится в музейное состояние и при этом не требуется полного изъятия его из среды. Вариант «мягкой» музеефикации — объект сохраняет преемственность культурного наследия, при этом включается в современную социокультурную среду: проведение мультимедийных выставок, различных инсталляций и перформансов, нацеленные на привлечение разных категорий.
  2. Перепрофилирование. Использование ОКН в целях туризма, торговли, размещение в них кафе и ресторанов, офисов и деловых центров, гостиниц и многофункциональных центров.
  3. Сдача в аренду (субаренду). После проведённых реставрационных и восстановительных работ передача в аренду бюджетным организациям.

Предложение, касающееся задания филармонии, звучало так:

Объект расположен на том самом месте, где в 1648 году была поставлена угловая сторожевая башня Симбирского кремля. Сегодня это один из живописных уголков города, с которого открывается обширная панорама Волги и волжских далей.

Технико-экономические показатели:
— Общая площадь занимаемых помещений – 2 372 м² (полезная – 2 208 м²)
— Год постройки: 1909-1910 (архитектор Ф.О. Ливчак)
— Этажность – 2 эт. (+ подвал)
— Вместимость зрительного зала – 158 чел.
Ранее проведенные работы:
22-23 млн ₽ (2017 — усиление фундамента, частичный ремонт крыши и др.)
Разработана ПСД: 459,7 млн ₽ (усиление стен, реставрация фасадов, замена сетей, ремонт отделки и др.)

Оперативное управление: ОГБУК «Государственный ансамбль песни и танца «Волга»
Объект не подлежит отчуждению согласно Постановлению Правительства Ульяновской области от 23 мая 2013 г. № 188-П.

Возможное использование: концертно-развлекательный зал объекты образования или музеи сезонное: кинотеатр под открытым небом, летнее кафе

Желающих вложиться в филармонию, судя по всему, так и не нашлось.