Жителям многоквартирных домов, которым недавно по решению городских властей изменили способ накопления взносов за капремонт – теперь их будут аккумулировать в региональном Фонде модернизации ЖКК – прислали шокирующие платежки за июль. Выставленные суммы – 50 и более тысяч рублей. Люди в панике: для многих одномоментно оплатить такой счет просто нереально. К шоку добавился вопрос: откуда такие цифры? Разбирались в ситуации.

О зашкаливающей сумме в платежке за июль рассказал житель Ульяновска. Его мама проживает в доме на Радищева, 145.

– Она всегда все платила аккуратно, задолженности никогда не было. И получила платежку за июль от Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области почти на 68 тысяч рублей. Мы написали заявление в Фонд с просьбой разъяснить порядок образования этой суммы. Такие квитанции получили и другие жители, дом просто гудит, – пояснил горожанин.

Дом по Радищева, 145 – один из 17-ти МКД, для которых в июне принудительно изменили способ накопления взносов за капремонт. Собранные средства теперь будут аккумулироваться не на спецсчетах, а в региональном Фонде модернизации ЖКК. Причина перевода – низкая платежная дисциплина и плохая собираемость взносов (ниже 60%, опредеденных законодательством), из-за чего у многоквартирных домов образовалась задолженность.

В список домов, которые перевели в «общий котел», включили многоэтажки по улицам Циолковского, 9/26, Красноармейской, 13, к. 2 и 152 , Орлова, 22, Университетской Набережной, 7, 9 и 11, Водопроводной, 1, 2, 2А и 4, Карла Маркса, 52, Радищева, 145 и 149, Пушкарёва, 44А, Кольцевой, 8А и переулку Кузнецова, 5. 

Как пояснили Улпрессе в мэрии Ульяновска, дома перевели с нулевым спецсчетом:

– Уже две недели специалисты Фонда ЖКК вручную занимаются выверкой этих платежей. Они уже выяснили, что есть проблемы по одному платёжному агенту и владельцу спецсчёта – АНО «Центр ТСЖ» (сейчас они называются АНО «Регион»). Они самостоятельно не вели работу по учету и абонированию платежей. На электронных цифровых площадках, в ГИС ЖКХ размер сформированного фонда капремонта не отображен – то есть, везде стоит по нулям. Возможно, люди исправно платили взносы, но это нигде не было отображено. Почему – вопрос к тем, кто должен был заниматься отчетностью.

После того, как у МКД изменился способ накопления взносов за капремонт, абонировать их начал платежный агент Фонда – РИЦ. Здесь увидели нулевой спецсчёт и начислили долг, исходя из площади помещений, с 1 декабря 2014 года – с момента наступления обязанности по оплате взносов. Отсюда и шокирующие суммы.

Выяснилось, что в предыдущих платежках у жильцов вообще не было строки с указанием взносов за капремонт, а потому многие, скорее всего, их и не вносили. Отсюда низкая собираемость средств, из-за которой МКД перевели в «общий котел».

– У всех собственников жилья, независимо от способа формирования фонда капремонта, есть обязанность уплаты взносов. Соответственно, эта обязанность должна быть отображена в платёжном документе. Но в данном случае собственники не определили ту организацию, которая им за плату это будет делать. Поэтому сложилась такая ситуация, – прокомментировал глава комитета по ЖКХ и энергетике Заксобрания Ульяновской области Денис Седов.

По его словам, в 2014 году, когда собственники приняли решение о накоплении средств на спецсчёте, они также должны были выбрать организацию, которая займется начислением платы за капремонт и выставлением платёжных документов. Это сделано не было, начисления никто не производил. Депутат уточняет: даже если жильцы не понимали, что оплачивать взносы нужно, потому что платёжки не было, ситуацию это не смягчит: незнание закона не освобождает от ответственности.

– Отдельные собственники, которые осознавали, что, несмотря на отсутствие платёжных документов, обязанность по внесению взносов на капремонт существует, делали оплату по реквизитам спецсчёта – либо через Сбербанк Онлайн, либо через банковские терминалы. И на сегодняшний день Фонд модернизации ЖКК начал работу по выверке средств, направленных на спецсчет дома на Радищева, 145, и других домов, которые перевели в «общий котел», с декабря 2014 года. Эта работа будет длиться до конца августа, – уточнил депутат.

Соответственно, перерасчеты для тех, кто вносил платы за капремонт, будут сделаны только в платежке за сентябрь.

Как быть тем, кто все же не делал взносы или делал, но не в нужно объеме?

  • Седов советует попросить рассрочку – для этого нужно написать заявление в Фонд. В этом случае не будут начисляться пени и штрафы: «Уверен, людям пойдут навстречу».
  • Если кто-то не согласен с начислениями и не хочет платить, придется приготовиться к судебным разбирательствам. Фонд в любом случае будет взыскивать задолженность. «Иначе жильцы сами лишат себя в будущем возможности проведения капремонта в объёме, в котором дом нуждается», – уточняет глава комитета ЗСО.

Как защитить себя от подобной ситуации?

  1. Денис Седов рекомендует жителям всех домов, которые были сданы в эксплуатацию более пяти лет назад, проверить – есть ли в их платежках строка «взнос за капремонт».
  2. Если она есть – все в порядке. Если нет – нужно разбираться, почему именно. Для этого необходимо обратиться в Фонд модернизации ЖКК и уточнить причины отсутствия МКД в региональной программе капремонта. Обязанность по уплате взносов возникает только после включения в нее МКД.
  3. Затем нужно сделать так, чтобы взносы начислялись и аккумулировались на спецсчете или в «общем котле» Фонда. Способ накопления, а также кредитную организацию и платежного агента (в случае со спецсчетом) собственники обязательно выбирают на общем собрании.

– От себя готов консультировать в режиме онлайн всех желающих в рамках проекта «Школа ЖКХ». Также будет проведена работа с председателями советов многоквартирных домов. На следующей неделе планирую их собрать, объяснить им всю юридическую составляющую, почему возникла такая ситуация, и что нужно сделать, чтобы ее не допустить, – резюмирует Седов.

Есть ли срок давности по выплате задолженности за капремонт?

Срок давности по задолженности за взносы на капитальный ремонт составляет три года. Это общий срок исковой давности, установленный статьёй 196 Гражданского кодекса РФ.

Однако есть нюанс: срок исковой давности исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу. Это значит, что для каждого месяца неуплаты срок давности начинает идти с даты, следующей за последним днём, когда взнос должен был быть уплачен. То есть, например, если взнос за март 2023 года не уплачен, срок давности по нему начинается с 11 апреля 2023 года.

На федеральном уровне сейчас обсуждается отмена срока давности для взносов по капитальному ремонту. Причина – то, что они не являются в полной мере жилищно-коммунальными платежами и имеют накопительный характер: это целевые взносы и целевые средства. Ожидается, что этим вопросом займется новый состав Госдумы.

В настоящий момент задолженность физлиц перед Фондом модернизации ЖКК Ульяновской области составляет около 0,5 млрд рублей.