Администрация Ульяновска отреагировала на обращения бизнеса, звучащие уже больше года. Несколько ульяновских магазинов и ресторанов стали жертвами постановления о минимальном расстоянии между точками продажи алкоголя и детсадами, школами, медцентрами и другими соцобъектами. В перспективе под угрозой потери права торговать спиртным оказалось еще больше десятка таких объектов.
Во всеуслышание о проблеме, с которой пришлось столкнуться бизнесу, летом 2025 года заявил бизнесмен и теперь уже директор «Волга-Спорт-Арены» Эдуард Шабалин.
В свое время федеральные власти отдали на региональный и местный уровень право уточнять минимальное расстояние от соцобъектов до магазинов и ресторанов, торгующих алкоголем. В Ульяновске его утвердили Постановлением №333. По его действующей редакции, оно может составлять от 100 метров до 25 метров.
Последствия этих требований бизнес ощутил не сразу, а через несколько лет. Когда у ресторатов начали истекать лицензии на продажу алкоголя и они пошли в министерство экономики Ульяновской области за их переоформлением, часть учреждений столкнулись с отказами. Проблема оказалась в том, что за время работы точки торговли алкоголем рядом открывались соцучреждения: стоматологии, медцентры, частные детские центры и так далее. Из-за этого выдать заново лицензию на алкоголь министерство уже не могло.
Шабалин перечислял сразу несколько примеров заведений, которым грозила потеря права торговать спиртным:
– Стали истекать сроки лицензий у организаций владельцев лицензий. Предприниматели пошли в министерство экономического развития (именно это ведомство занимается лицензированием реализации алкогольной продукции), а им начали массово отказывать. По новому местному закону, лицензий лишается чуть ли не половина ресторанов и кафе в центральной, исторической части города и очень многие в районах. Самые наглядные примеры точек общепита которые попадают под ограничения:
1. Улица Дворцовая д. 9. Корпус юридического факультета УлГУ. На первом этаже всем известный ресторан «Хмели-Картвели» Елены Ежовой. Лицензия в настоящий момент не выдается.
2. Центральный отель города «Рэдиссон», что на Гончарова, д. 25. В соседнем торговом центре «Паллада», Гончарова 27 – медицинский центр. Расстояние менее 30 метров. Перспектив продления алкогольной лицензии для центрального отеля Ульяновска – нет.
3. Ул. Минаева д.15 . Ресторан «Мируки» (компания «Кравченко-групп»). В сорока метрах стоматологический кабинет. Перспективы продления лицензия нет.
4. Ул.Гончарова д.17. Ресторан «Пещера». В пяти метрах дверь медицинского центра «Invitro». Лицензия продлена не будет.
5. Ресторан «Обломов», ул. Спасская 19/9 (Гостиница «Венец») в 40 метрах оказывающий медицинские услуги салон «Эланда». Заведение лицензию на алкоголь не продлят.
При этом, отмечал он, при выдаче образовательной или медицинской лицензии соседство с действующей точкой продажи алкоголя в Ульяновске не проверяется.
Это замечание устранено так и не было, но бизнес в горадминистрации услышали. 15 октября, согласно сайту мэрии, завершились общественные обсуждения изменений в 333-е постановление.
В новой редакции сохраняются прежние требования по расстоянию от соцобъектов до новых точек питания или стационарных магазинов, намеренных торговать алкоголь. Но будет введена отдельная норма для заведений и магазинов, уже получивших лицензию на алкоголь. Для них при появлении рядом соцобъекта в момент действия лицензии минимальное расстояние сократят сразу в несколько раз — до всего 5 метров.
– Если место нахождения стационарного торгового объекта, осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции, или место нахождения объекта общественного питания организации, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в период действия лицензии перестает соответствовать особым требованиям к розничной продаже алкогольной продукции, указанным в подпункте 1.1. настоящего порядка, установить минимальное значение расстояний — 5 метров, для дальнейшей выдачи, продления и переоформления лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, – говорится в проекте.
Кроме того, в нем уточняется, как верно измерять расстояние от заведения, торгующего алкоголем, до соцобъектов:
– Если стационарный торговый объект расположен в определенной части здания многофункционального назначения, то входом в данный стационарный торговый объект считается непосредственно вход в помещение, в котором данный стационарный торговый объект располагается и где непосредственно осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, в том числе при оказании услуг общественного питания.
Новые нормы разработаны с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и сохранения действующих объектов общественного питания, уточнили «Улпрессе» в горадминистрации. По данным мэрии, среди возможных жертв пока еще действующих норм — не только общепит, но и супермаркеты:
– В настоящее время сложилась такая практика, что при выдаче лицензий на право организации деятельности в сфере образования, спорта и здравоохранения не учитываются действующие объекты общественного питания, имеющие ранее выданные лицензии. В результате объекты торговли, общественного питания лишаются лицензии на продажу алкогольной продукции, – отмечают в горадминистрации. – Так, например, в результате открытия медицинского центра «Мед Профи» и окончания срока действия лицензий у ресторанов «Россия» (ул. Карла Маркса, 21), работающего с 1917 года, отозвана лицензия. В связи с изменением законодательства аналогичная ситуация у ресторана «Хмели-Картвели» (ул. Гончарова, 40/9). Ресторан «Мирукки» переносил входную группу для получения лицензии после открытия рядом с рестораном стоматологической клиники «Мудрый зуб». Магазин «Гулливер» по проспекту Нариманова, 24 лишился лицензии после открытия в соседнем здании по проспекту Нариманова, 32 школы раннего развития детей. По информации Сорокиной Е.А. (гендиректор АО «Гулливер», – прим. авт.), еще 11 магазинов «Гулливер» могут лишиться лицензии.
Также в мэрии подчеркивают, что просто уменьшение расстояния для всех объектов общественного питания привело бы к росту числа рюмочных, закусочных, расположенных рядом с детскими и образовательными учреждениями.
Заглавное фото — минэкономразвития Ульяновской области.