С 2015 года в Ульяновской области планируется сделать материальную помощь более адресной. Иными словами, оказывать ее будут тем, кто действительно в ней нуждается. Сейчас разработаны соответствующие поправки в закон “О звании “Ветеран труда Ульяновской области”, которые активно обсуждает общественность.
Напомним, с 2008 года, когда был принят закон о звании “Ветеран труда”, ульяновцы, которые не имели право на льготы по федеральному закону или на других основаниях, стали получать ежемесячную денежную выплату (ЕДВ) – 300 рублей. С тех пор выплата выросла до 712,06 рублей. Росли и пенсии. Если на момент принятия закона средняя пенсия равнялась 4191,5 руб., то сейчас она составляет 9954,7
руб.
– С учетом всех изменений доля поддержки государством ветеранов значительно изменилась, она просто растворилась в остальных доходах, – говорит заместитель министра здравоохранения и социального развития Ульяновской области Екатерина Сморода. – Сейчас ежемесячные единовременные выплаты составляют всего лишь 7,2% от размера пенсии.
К тому же выплата в нынешнем размере, пусть и ежемесячная, не решает проблем граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию. Всеобщие, а не целевые выплаты могут использоваться и на цели, никак не повышающие благосостояние ветеранов.
В связи с этим министерство здравоохранения и социального развития Ульяновской области разработало поправки в закон, которые устанавливают принцип нуждаемости и адресности при предоставлении ежемесячных денежных выплат ветеранам. 18 декабря обсуждение поправок состоялось на базе Общественного совета при минздрав-соцразвития.
Выплаты предлагается направить тем ветеранам, чей доход ниже 150 или 200% от прожиточного минимума. Сейчас, учитывая компенсацию оплаты жилищно-коммунальных услуг, выплаты отдельным категориям специалистов, донорам и прочим категориям граждан, многие ветераны вместе с ЕДВ получают доход куда больше этой планки.
– Я сама через полгода выйду на пенсию, и мне уже присвоили звания “Ветеран труда” и “Ветеран труда” федерального значения, – рассказала в ходе обсуждения член Союза журналистов России и Общественной палаты Ульяновской области Людмила Ляшенко. – Когда я стала оформлять выплаты, я поняла, что это неправильно, и решила от них отказаться. Ведь мы, работающие пенсионеры, и без того способны обеспечить себя и близких. Почему бы не помочь государству направить поддержку тем, кто сам не в состоянии о себе позаботиться?
Разработчики поправок рассчитывают, что если высвободятся средства, которые не являются жизненно важными для многих людей и сейчас тратятся неэффективно, размер адресной государственной помощи, в том числе и ветеранам труда, можно будет увеличить. Все это поможет оказать людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, более существенную поддержку, а также расходовать бюджетные средства более эффективно.
Обсуждение поправок в закон представителями общественности продолжается. Вполне возможно, что в них будут внесены изменения.