Управление Росздравнадзора по Ульяновской области пришло к выводу, что ОГУП «Фармация» ведет «недальновидную ценовую политику». Если проще, то это означает, что в государственных аптеках Ульяновской области лекарства дороже, чем в частных. Во всяком случае, в отношении одного препарата приведены ошеломляющие факты.
О том, как оскандалились аптеки ОГУП «Фармация» с глазными каплями «офтан-катахром», «СК» писал еще в феврале нынешнего года. В то время Григорий Каленов, руководитель Центра защиты прав потребителей, передал нам исследования своей клиентки, которая изучила цены на препарат в разных аптеках Ульяновска и Санкт-Петербурга, а потом свела всю информацию в одну таблицу. Таким образом, получилось, что в государственных аптеках Ульяновска препарат «офтан-катахром» стоит дороже почти в четыре раза, чем в частных аптеках, и в пять раз дороже, чем в аптеках Санкт-Петербурга.
Каленов обратился в прокуратуру области с просьбой дать правовую оценку этому факту.
В июне Центр защиты прав потребителей получил ответ – уже из Управления Росздравнадзора по Ульяновской области, из которого следует, что Росздравнадзор совместно с прокуратурой Железнодорожного района провел проверку ОГУП «Фармация», которая подтвердила все факты, изложенные в обращении Каленова.
Контролирующие органы выяснили, что в начале 2007 года ОГУП «Фармация» закупило для своих аптек 500 упаковок «офтана-катахрома» по рекордной цене ; 335 рублей за штуку. Хотя в 2007 году эти глазные капли можно было приобрести у разных поставщиков (Росздравнадзор называет восемь компаний) по цене от 95 рублей до 175 рублей за упаковку. То есть ОГУП «Формация» выбрало для закупки поставщика, который зало; мил цену в два раза выше максимальной.
Договор на поставку был заключен с неким ЗАО «СИА Интернешнл; Пенза». Почему был выбран такой дорогой партнер, остается только предполагать. Росздравнадзор в отношении этого выбора высказался весьма аккуратно: «недальновидная ценовая политика». Хотя любой пенсионер, который нуждается в этом лекарстве, наверняка готов дать более конкретную оценку.
По данным информационно; методического центра регионального минздрава, в мае аптеки ОГУП «Фармация» продолжали реализовывать «офтан-катахром» по цене от 350 рублей до 418 рублей за пузырек в 10 мл (разбег цен зависит от того, какую аптеки «накрутили» розничную наценку, максимальная наценка отмечена в аптеке №6). В то время как частные аптеки про; давали эти же глазные капли по 100 рублей за упаковку.
По результатам проверки «руководителю ОГУП «Фармация» направлено предписание» – этой фразой заканчивается письмо Росздравнадзора руководителю Центра защиты прав потребителей.
Многие, особенно пожилые люди, понятие «государственный» до сих пор связывают с понятием «социально ориентированный».
Случай с ОГУП «Фармация» хорошая пилюля для излечения от таких иллюзий. В письме Росздравнадзора особо подчеркивается, что государственным предприятием «не был принят во внимание факт, что препарат «офтан-катахром» применяется при катаракте, которая наблюдается, как правило, у лиц пожилого возраста и социально не защищенных слоев населения с низкой покупательской способностью». Григорий Каленов считает, что выводы надзорных органов в целом подтвердили его взгляд на ситуацию: в случае с «офтаном-катахромом» был нарушен порядок государственных закупок.
Искоренить такие злоупотребления путем государственного регулирования сегодня уже невозможно.
Действенные средства, на взгляд правозащитника, это здоровая конкуренция, система общественного и государственного контроля, а главное – активная позиция граждан, которым претит быть облапошенными.