Судебные процессы по оспариванию нормативов на ОДН, которые раз за разом инициирует сообщество управляющих компаний Ульяновска, привели, кажется, уже к полному развалу всей этой системы и отмене платежей за ОДН. В частности, по воде. Но чего же в конце концов добиваются?
Напомню, что в прошлом году это сообщество его название «Саморегулируемая организация «Симбирский дом» (СРО СД) – потребовало в иске в областной суд отменить приказы минэкономики области, установившие нормативы на электроэнергию, горячую и холодную воду. По причине, как посчитали в СРО, что установлены они были не на основании выборки показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета, которых в городе, дескать, уже вполне достаточно, а расчетным методом.
Предположить, как появляются подобные иски, в общем-то, несложно.
Практически во всей России нормативы установлены также расчетным методом, и все участники жилищных отношений относятся к этому спокойно. Но в какомто i-м регионе находятся сутяжники, которые подают на установленные «не так» нормативы в суд. И судья в том регионе заявление почему-то удовлетворяет. Все эти бумаги размещаются в интернете, где на них и натыкаются ульяновские товарищи, которые, словно под копирку, пишут свои иски и по ходу судебных процессов ссылаются на вышеупомянутый iй регион как на прецедент. Право в России, правда, не прецедентное, но нашим судьям, возможно, неудобно принимать другое решение, если по этому предмету уже существует вынесенный вердикт, и они иски тоже удовлетворяют.
Так, в 2014 году город и был ошарашен новостью, что все нормативы на ОДН отменены. А как же тогда платить?
Представители истцов поспешили заявить, что оплачивать жильцы должны теперь все, что насчитают приборы (даже если они измеряют то, что где-то рекой утекает в подвал и в землю под дом). «СК» же с самого начала говорил, что с отменой нормативов отменяется и плата за ОДН, поскольку федеральное законодательство определило эту плату только по нормативу – за исключением двух случаев. Это когда дом выбрал непосредственный способ управления и когда жильцы на собрании проголосовали за оплату ОДН по полной (то есть и за ту реку в подвале).
Свою позицию мы основывали на законе. Эту же позицию занял Главрегионнадзор, а потом и суд. Кого-то из горожан управляющим компаниям удалось, наверное, сбить с толку и взять с них переплату, но многим УК пришлось делать перерасчет и возвращать жильцам незаконно взятые с них деньги. Я не исключаю, что благодаря активности СРО компании понесли, возможно, и убытки, ведь могли бы рассчитать по отмененным нормативам, а не накручивать из воздуха сотни и тысячи рублей с квартиры.
И казалось бы, СРО получила урок, что не всякая погоня за барышом барышом и оборачивается, но вот тот же самый истец добивается отмены и новых нормативов, введенных с февраля 2015 года. А заодно и повышающих коэффициентов для неоприборенных квартир. И все по тому же основанию (из-за расчетного метода). Скоро эти решения вступят, видимо, в силу (после рассмотрения в Верховном суде), и люди снова перестанут ОДН оплачивать, как и повышающие коэффициенты.
Если СРО надеется, что и в этот раз ульяновцы не разберутся и отдадут лишнего, то эти надежды вряд ли оправданны. Во-первых, жильцы стали умнее, и, во-вторых, сами управляющие компании не рискнут начислять заведомо не—законные суммы, ведь правовые нормы с тех пор изменились, предусмотрев за неправильные счета (обсчеты) серьезные штрафы. Кроме того, что переплату придется вновь вернуть.
И непонятно это упорство СРО в судебных тяжбах. Зачем, если в итоге УК теряют в доходах? По нашей версии, СРО не мытьем, так катаньем пытается добиться введения нормативов, установленных по показаниям счетчиков.
Что там показывают квартирные приборы учета, их не особенно волнует, так как на эти показания у них всегда имеется секретное оружие в виде общедомовых счетчиков. Доступ к ним есть только у них, и они при них хозяева.
Они и знают, из чего получаются те показания, которые на этих общедомовых высвечиваются. Жители же понятия не имеют, что и откуда в приборах берется. И вот эти показания они хотели бы предложить в качестве базы для установления нормативов. Если наша власть в рассудке, она никогда не пойдет на такой крючок, ведь ульяновские нормативы не самые низкие в стране, а установить их по указке СРО – значит, спровоцировать в области социальный взрыв. А что это за общедомовые приборы учета, как они монтировались, как эксплуатируются и как выдают сумасшедшие цифры, мы покажем в одном из следующих номеров на примере шестиэтажки в центре Ульяновска.
Сергей Поленов