Без внесения ясности в тему приватизации 90-х годов у России не может быть нормального будущего, считает известный экономист Андрей Бунич, побывавший на прошлой неделе в Ульяновске. То, что предлагает Бунич, задевает интересы не просто сильных мира сего, а сильнейших: он ставит под сомнение саму законность существования империй Романа Абрамовича, Владимира Потанина и их коллег по олигархическому цеху. Андрей Бунич предлагает провести срочную ревизию происхождения этих империй.
Имя президента Союза предпринимателей и арендаторов России Андрея Бунича в последние недели не сходит со страниц отечественной и зарубежной прессы. Он один из немногих, кто открыто заговорил о том, о чем говорить было не принято – о пересмотре приватизационных сделок 90-х годов. Бунич убежден, что молчать об этом больше нельзя, поскольку речь идет о неправедно нажитых узкой группой лиц миллиардных состояниях, фактически – об украденном у государства имуществе.
И еще о том, что воровством это считает 90 процентов населения России, а это серьезно.
Подарок ценой в 100 миллиардов
В Ульяновске с участием Бунича прошла конференция «Выбор России – новый экономический курс или стагнация экономики?». Одним из разделов программы конференции значился раздел с названием «Демонтаж олигархической системы управления». Еще одним – «Частичная деприватизация (отмена итогов залоговых аукционов 1995 года)». Именно этой теме Андрей Бунич отдает сейчас много времени и сил, поскольку, по его словам, убежден в незаконности того, что произошло под занавес первого срока президентства Бориса Ельцина. Тогда под руководством Альфреда Коха, возглавлявшего Госкомимущество, и патронажем «отца» российской приватизации Анатолия Чубайса 12 крупнейших производственных объединений страны были переданы через так называемые залоговые аукционы группе приближенных к Кремлю лиц. О масштабах той аферы говорят хотя бы следующие факты. Сегодня капитализация или, если проще, – стоимость переданных предприятий оценивается в сумму, близкую к 100 млрд долларов, а отданы они были все вместе за 650 млн долларов. То есть в 150 раз дешевле, чем реально стоят. Андрей Бунич считает залоговые аукционы форменным грабежом. Он легко доказывает, что юридической проблемы для возврата имущества государству нет, поскольку сделки были фиктивными.
Сроки залога предприятий, отдававшихся олигархам якобы под кредиты, которые государство у них брало, были установлены минимальными (по одной из сделок – всего две недели). В эти сроки государство взятые кредиты не вернуло, и предприятия перешли в собственность бизнес-китов. Но Бунич уверен, что никаких кредитов государство брать не собиралось. Деньги под них Минфин сначала перевел контролируемым олигархами банкам, а потом их же и взял, но уже как бы кредитами.
Почему уводят капиталы?
Это не было приватизацией, а было практически бесплатной передачей госимущества, говорит экономист.
Он напоминает, что «приватизаторы» и сами не скрывали своего фокуса, заявляя позже, что преследовали цель как можно быстрее создать класс крупных собственников. Если не глумиться над здравым смыслом и законом, государство должно инициировать судебные дела об отменезалоговых сделок, говорит Андрей Бунич.
Гражданский кодекс и арбитражный процесс вполне это позволяют.
Такой ход диктуется, на взгляд президента Союза предпринимателей и арендаторов, не только правовой логикой, но и чисто экономической. Сейчас империи олигархов работают, по сути, против России. Бунич поясняет, почему. Те, кем стали Абрамович, Потанин и КО, в науке называются тревожными собственниками. Они лучше других знают, что имущество досталось им незаконно и понимают, что однажды его могут отобрать. Соответственно они себя и ведут, судорожно перегоняя капиталы за рубеж. На Западе они скупают все подряд – убыточные футбольные клубы, низкорентабельные (а зачастую просто неликвидные, но по завышенным ценам) предприятия, яхты, дворцы, земли. Они спешат, оставляя от родной страны руины и колдобины. Отменой залоговых сделок 1995 года и возвратом компаний в управление государству этот грабеж можно остановить, считает экономист.
При этом он не советует трогать ваучерный этап приватизации. К этому этапу, конечно, тоже есть вопросы, но, несмотря на все его минусы, он породил большое количество мелких и средних собственников, многие из которых научились за минувшие 10-12 лет эффективно работать.
Если рухнет и Путин…
Бунич не сомневается, что его идея отмены итогов залоговых аукционов вызовет истошный вой так называемых либералов, но призывает помнить о присущем им цинизме. Захватив в собственность, как нефтебароны недра, или под контроль, как Чубайс электро и теплоэнергетику, либералы сформировали классические монополии и теперь требуют свободы цен и тарифов, то есть права бесконтрольно их повышать, обдирая и без того нищее население. Что подрывает и политический строй, считает Бунич. Ту самую знаменитую стабильность. Базируется она только на личной популярности президента Владимира Путина. Все другие уровни власти и структуры народ и в грош не ставит. Потакание «либералам» ведет к росту недовольства в обществе.
Если в результате рухнет и авторитет президента, мало не покажется, говорит экономист и советует не доводить страну до такой стадии. В связи с этим было бы, возможно, правильным не подпускать и близко «либералов» типа Чубайса и ряда членов правительства во главе с Грефом к отраслям, имеющим дело с живыми людьми.
Чубайса и Грефа Бунич относит, кстати, к либеральным фундаменталистам. «Как и исламским фундаменталистам, – говорит он в одном из интервью, – им невозможно ничего объяснить. Если исламский фундаменталист считает, что нужно взорвать самолет, ему можно сколько угодно объяснять, что этого делать не надо, он все равно это сделает. Так же и эти либеральные фундаменталисты: им можно бесконечно доказывать, что все их рецепты приводят к краху экономики, но они все равно будут твердить, что другого пути нет».
К вышеприведенным словам можно, впрочем, добавить, что крах, угрожающий стране, вовсе не угрожает личному благосостоянию самих либерал-фундаменталистов, давно перекочевавших в касту новорусской знати. И этим в их повадках многое объясняется.
Виноватых назвать, курс – изменить
Конференция в Ульяновске приняла по итогам своей работы специальную резолюцию, в которой солидаризировалась с положениями доклада Андрея Бунича. «Причиной конфликтной ситуации вокруг приватизации крупнейших предприятий является социальная несправедливость этих сделок, их очевидное неприятие обществом и вызванная этим правовая шаткость новой олигархической собственности, – говорится в резолюции, – крупнейшие собственники получили это право на весьма спорных с юридической точки зрения основаниях, и это влечет к разрушительным последствиям для всей экономики». Конференция предлагает скорректировать курс, отказаться от ускорения выплат внешнего долга, принять меры, направленные «на повышение благосостояния народа и претворение в жизнь норм социального обеспечения». Как альтернативу безудержной приватизации властям предлагается осуществить «передачу части прав собственности в аренду при сохранении владения имуществом за государством. Это могут быть такие формы, как лизинг, франчайзинг, коммерческая концессия, доверительное управление, различные формы государственно-частного партнерства и т.д.». Вслед за президентом Союза предпринимателей и арендаторов Андреем Буничемучастники конференции считают, что медлить с корректировкой курса нельзя, 2005 год будет в этом смысле переломным.