О том, что правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг изменились, стало известно в первый день августа, однако далеко не все смогли в них разобраться. К нам в редакцию поступило множество звонков.
Заместитель министра здравоохранения и социального развития Ульяновской области Александр АДОНИН согласился дать разъяснения нашим читателям:
– Постановлением Правительства РФ от 30.07.2014 №734 внесены изменения в Правила предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».
Во-первых, изменения касаются перечня документов, представляемых заявителем для получения субсидии. Теперь законодательно закреплено, что если уполномоченный орган имеет возможность получить сведения, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидий, расчета размера субсидий, сравнения размера предоставленной субсидии с фактическими расходами семьи на оплату ЖКУ, то граждане освобождаются по решению этого органа от представления всех или части документов.
Подтвердить отсутствие долгов по оплате ЖКУ можно копиями платежных документов.
Так, все службы субсидий имеют возможность получить сведения о размерах предоставляемых гражданам пособий, компенсаций, социальных выплат, а также о размерах пенсий, выплачиваемых гражданам через отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области. Кроме того, в городе Ульяновске службы субсидий имеют возможность получить сведения о количестве зарегистрированных в жилом помещении граждан, о начислениях гражданам, которые осуществляют оплату ЖКУ через РИЦ, а также о наличии или отсутствии задолженности по квартплате.
Во-вторых, региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг, исходя из которого рассчитывается размер субсидии, дифференцируется по муниципальным образованиям в зависимости от уровня благоустройства жилых домов, стоимости коммунальных услуг в отопительный и межотопительный периоды, совокупной платы граждан за коммунальные услуги и минимальных размеров взноса на капремонт общего имущества в многоквартирных домах.
В Ульяновской области, например, региональные стандарты стоимости ЖКУ рассчитываются с учетом указанных требований законодательства, в том числе включают в себя плату за наем жилого помещения (для нанимателей) и минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (для собственников). Таким образом, плата за наем жилого помещения и оплаченные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме также будут субсидироваться.
В-третьих, нормативно закреплен порядок сравнения размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату ЖКУ.
При сравнении фактических расходов на оплату ЖКУ с выплаченными суммами субсидий учитывается получение гражданами мер социальной поддержки по оплате ЖКУ. Фактические расходы на оплату ЖКУ уменьшаются на размер предоставленных мер социальной поддержки. В случае установления переплаты сумм субсидий она подлежит удержанию в установленном порядке.
Кроме того, сравнение размера предоставленной субсидии с фактическими расходами на оплату ЖКУ получателей субсидий, которые осуществляют оплату коммунальной услуги отопления только во время отопительного периода, производится суммарно за два срока предоставления субсидии подряд по окончании второго срока предоставления субсидий, в течение которого заканчивается отопительный период (т.е. за 12 месяцев). В случае если субсидия на второй срок подряд не предоставлялась, сравнение производится за один период предоставления субсидии после его окончания.
В-четвертых, при исчислении совокупного дохода семьи учитываются также ежемесячное пособие по уходу за ребенком и средства, выделяемые приемной семье на содержание каждого ребенка. При принятии решения о предоставлении субсидии проводится проверка представленных сведений о доходах.
В-пятых, граждане, имеющие право на субсидию только в месяцы отопительного периода, могут подавать заявление о предоставлении субсидии в любой месяц, предшествующий началу отопительного периода. При этом выплата субсидии производится только в месяцы отопительного сезона в пределах шестимесячного периода. По истечении указанного срока гражданам необходимо обновить пакет документов для предоставления субсидий.
Например: обращение 14.06.2014. Из летнего регионального стандарта право на предоставление субсидии отсутствует, но из зимнего регионального стандарта – право есть. Следовательно, назначаем субсидию с 01.06.2014 по 30.11.2014. Выплата производится с 01.10.2014 по 30.11.2014.