Вопрос по реализации права детей с нарушением опорно-двигательного аппарата на получение дошкольного образования рассматривался как основной на заседании комиссии Ульяновской Городской Думы по развитию доступного дошкольного образования.
Вопрос непростой и болезненный. Поводом послужило коллективное обращение к Уполномоченному по правам человека в Ульяновской области 25-ти родителей, имеющих детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата. В соответствии со статьёй 5 Федерального Закона об образовании и со статьёй 18 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»: «Государство обязано создавать гражданам с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющим недостатки в физическом и (или) психическом развитии, условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов».
– Проблема заключается в том, что сегодня в Ульяновске нет ни специальных дошкольных образовательных учреждений для детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, ни даже специальных групп в детских садах, – отмечает председатель комиссии Дмитрий Кочкарев. – В результате трудоспособные мамы таких ребят лишены возможности работать, так как их дети требуют постоянного ухода. А значит, что ущемлены и сами родители в реализации своего конституционного права на труд.
Не получив должного ответа в органах исполнительной власти, уполномоченная по правам человека Галина Эдварс обратилась за помощью к депутатам.
Комиссия по доступному дошкольному образованию рассмотрела различные пути решения существующей проблемы, включая опыт других регионов. Однако, как отмечали депутаты, возможности городского бюджета ограничены, для комплексного решения проблемы (как в Москве и в Московской области) уйдут годы, а помощь семьям, имеющим детей с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, необходимо оказать как можно быстрее. В результате члены Комиссии решили рассмотреть вопрос о полной или частичной компенсации затрат вышеуказанной категории родителей на дошкольное образование (соответствующие рекомендации даны Управлению образования мэрии). На эти средства будет возможно по своему усмотрению нанимать воспитателей и специалистов для дошкольного обучения на дому. Параллельно будет изучаться возможность привлечения инвестиций для открытия специализированных групп в детских садах. На этом рассмотрение вопроса не исчерпывается. Депутаты обратились ко всем заинтересованным структурам и родителям с просьбой в кратчайший срок внести свои предложения. Они также будут изучены.
Схожие проблемы обсуждались депутатами и при рассмотрении другого вопроса повестки дня: «Об удовлетворении потребности детей с задержкой речевого развития и слуха в услугах специализированных детских дошкольных учреждений». В настоящий момент в 17 муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Ульяновска функционируют 63 группы для детей с тяжёлыми нарушениями речи. Но и это не удовлетворяет потребности. В очереди на получение мест в них стоят 146 детей. Открывать же дополнительные центры в условиях нехватки бюджетных средств – проблематично.
Как альтернативу депутаты предложили также компенсировать затраты родителей на оплату услуг специалистов, занимающихся со слабослышащими ребятами на дому. То есть за счёт бюджетных средств обеспечить индивидуальное дошкольное образование таких детей по примеру индивидуальных программ образования в средней школе.
– Проблемы детства широко обсуждаются на самом высоком уровне. Яркий тому пример – последнее послание Президента РФ Федеральному Собранию. Много вниманию доступности дошкольного образования уделяет и партия «Единая Россия». Уверен, что совместными усилиями мы сможем добиться успехов в этом непростом вопросе, – отметил председатель Ульяновской Городской Думы Василий Гвоздев.
ДЛЯ СПРАВКИ
По данным Комитета здравоохранения мэрии, на 8 ноября
2010 г. в Ульяновске проживает 741 ребёнок с нарушением опорно-двигательного аппарата с сохранённым интеллектом. В
2011 году планируется отремонтировать и оснастить специальным оборудованием 2 группы для детей-опорников в детском саду №186 (ул. Кузоватовская, 46). Но в целом по городу это проблему не решит.