Статьей 43 Конституции Российской Федерации, статьей 5 Закона РФ 3266-1 от 10.07.1992 «Об образовании» гарантировано право граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование в государственных и муниципальных образовательных учреждениях.
Обеспечение этого конституционного права возложено на местные исполнительные органы власти. Недавно прокуратурой в очередной раз было установлено, что мэрия г. Ульяновска надлежащим образом не исполняет возложенные на нее законодательством обязанности по содержанию зданий и сооружений детских садов, поскольку в 2010 году ульяновские городские власти профинансировали лишь треть затрат, необходимых для функционирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений (МДОУ) города в условиях, отвечающих требованиям безопасности и обеспечивающих надлежащее качество образовательного процесса. Во что в повседневной жизни выливается это недофинансирование, показывает ситуация в МДОУ «Детский сад № 190 «Родничок», который находится на ул. Панферова на Верхней Террасе.
Добровольцы по неволе
В 2005 году взятка за устройство ребенка в детский садик в Ульяновске не превышала 15 тыс. рублей. Сегодня такая взятка может превышать и 50 тысяч. Однако одной лишь мздой затраты родителей на содержание ребенка в детсаду не ограничиваются. Им приходится, кроме официальной платы, и оплачивать из своего кармана бюджетное недофинансирование детсада, и компенсировать низкую зарплату работников. Кстати, счастье иметь детей все дорожает. Если в 2005 году ежемесячная плата за содержание ребенка в детском саду составляла 350 руб., то сейчас родители платят за один день содержания своего ребенка, например, в МДОУ «Родничок» 60 рублей. В месяц набегает приличная сумма. Оплата производится через Сбербанк, который берет за свои услуги с этой суммы еще 40 рублей. Итого получается за месяц пребывания в «Родничке» 1420 рублей. Далеко не каждой ульяновской семье это удовольствие по карману.
Однако в том же «Родничке» родительские расходы этой суммой отнюдь не ограничиваются. Родители в добровольно-принудительном порядке должны раскошеливаться дополнительно еще на 55 рублей ежемесячно.
Точно так же, без всяких квитанций и отчетов воспитателей перед родителями, расходуются деньги, которые изымаются ими из карманов родителей якобы на приобретение хозтоваров. Если за каждого ребенка родители платят по 55 рублей в месяц, а в группе в среднем по 25-30 детей, то выходит, что ежемесячно только с одной группы собирается сумма примерно в полторы тысячи рублей. Всего в садике шесть групп. Это сколько же мыла и дезинфицирующих средств можно купить на такие деньги по оптовым ценам? Хватит не только для наведения идеальной чистоты в самом здании детсада, но и на помывку шампунем всей прилегающей к садику улицы!
Креативные вымогатели
Отчасти работников детсада «Родничок» можно было бы понять. Недофинансирование, которое было и остается бичом системы образования в целом, зачастую просто вынуждает их вытягивать деньги из карманов родителей.
Ульяновские городские депутаты и чиновники могут при желании изыскать средства на что угодно: на установку уродливых фигурок из железных прутьев и кустарников, на запуск фонтанов из Свияги и многое другое нелепое и далеко не самое нужное. Но на самое главное в жизни любого человека, на детей, несмотря на многочисленные декларации и лозунги, у городских властей денег нет. Такая изначально порочная практика недофинансирования, в свою очередь, не только заставляет дошкольных педагогов компенсировать недостающие финансы из карманов родителей воспитанников, но и создает почву для появления у воспитателей МДОУ все новых идей, направленных на вымогательство денег у родителей уже в свою личную пользу.
Как рассказала нам мама одного из воспитанников детсада Людмила, воспитатели «Родничка» в последнее время очень озаботились креативным, т.е. творческим ростом своих воспитанников. А потому, не жалея собственных сил и личного времени, они постоянно организуют прямо в стенах детсада то выставку картин на сказочные темы, то спектакли с приглашением актеров. Да еще не реже, чем 1-2 раза в неделю. Естественно, не бесплатно, каждое такое представление обходится родителям малыша в 60 рублей. «Сами спектакли организовываются довольно странно, – рассказывает Людмила. – Мой старший сын учится в школе. Если у них учителя готовятся к подобному мероприятию, то заранее выясняют у родителей, нужно ли его проводить, согласны ли мы за это мероприятие платить. В «Родничке» все по-другому. Я привожу сына утром в садик, а в раздевалке уже висит объявление о том, что нужно срочно сдать 60 руб., так как в 9 часов состоится спектакль. А если у меня в кошельке остались только 100 рублей, а до зарплаты еще два дня? Но это никого не волнует. Займи у кого хочешь, но сдай деньги, иначе твой ребенок будет сидеть в группе один, пока другие дети смотрят спектакль. Так что занимаю, но отдаю».
Насколько можно судить по рассказу Людмилы, сами эти спектакли явление довольно странное. Артисты из какого театра устраивают спектакли в детсаду, что это за артисты, родителям неизвестно. Ведь внезапные спектакли проходят в то время, когда сами родители на работе. Да и артисты ли дают эти спектакли? Или сами воспитатели ваньку валяют перед детьми за 60 рублей с носа? Или, может быть, их знакомые так подрабатывают? Людмила как-то попыталась выяснить у сына, что это был за спектакль. Но что может рассказать трехлетний ребенок? «Дядя и тетя прыгали, как лягушки!» – вот и все комментарии малыша, записанного воспитателями в театралы. В любом случае, согласно порядкам, заведенным в «Родничке», родители, регулярно оплачивающие выездные спектакли неизвестного им театра, по-видимому, так никогда и не узнают его название. Его воспитатели хранят в строгой тайне, а билеты родителям на руки они не выдают. С выставками картин, извините за тавтологию, картина точно такая же.
Фонтан идей
Креатив так и брызжет от воспитателей «Родничка». Вдруг они решили, что дети, которые на сегодня назначены дежурными, никак не могут обойтись без бейджиков. И велят родителям принести сразу по 6 фотографий ребенка. Вообще-то бейджики используются в офисах фирм, которые посещает много клиентов, в магазинах и т.д. Но зачем эти бейджики детишкам, к которым никто, кроме родителей, не приходит? Такая креативная находка воспитателей и дополнительный заработок изготовителя бейджиков обходятся родителям детишек в 100 рублей. Да Бог бы с ними, со 100 рублями за бейджики, если бы только ими дело и ограничивалось. Креатив, он креатив и есть. Поэтому всегда новая творческая идея у воспитателя может выскочить внезапно, но никогда не бесплатно для родителей. Вдруг на столе у воспитателя появляется фотография в рамке по цене 150 руб. за штуку и воспительница безапелляционным тоном велит родителям записываться на фотографирование детей. Родители пытаются возразить, что у них есть свой фотоаппарат, есть компьютер, принтер, что им изготовление точно такого же фотошедевра обойдется всего в 8-10 рублей. Тогда на чадо не креативных, но прижимистых родителей обрушиваются все мыслимые гонения.
Или, например, воспитатели «Родничка» объявляют, что для творческого развития детей нужно приобрести канцтовары по указанному ими списку. Несмотря на то, что на эти цели деньги из бюджета должны выделяться, родители безропотно бредут в магазин и на тысячу-полторы приобретают необходимые краски, кисти, фломастеры и т.д. и т.п. Потом сдают все это канцдобро воспитателю. Через пару дней после такой сдачи младший сын попросил у Людмилы разрешения взять с собой из дома в садик фломастеры, так как ему там нечем рисовать. «Как нечем? – удивилась Людмила, – я вот только что все сдала воспитателю!» Сынишка, грустно вздохнув, ответил: «Не знаю, воспитательница нам сказала, несите фломастеры из дома, в садике ничего нет». «Во коммуниздят!» – с восторгом оценил ситуацию старший сын Людмилы. Комментарии, как говорится, излишни.
Можно еще долго и много рассказывать о настоящем фонтане креативных идей, который бьет в «Родничке». Однако, может быть, настало время от пересказа этих идей, направленных на вымогательство денег, перейти к делу? В прямом смысле этого слова. Ведь если правоохранительные органы не перекроют «родничковый» креативный фонтан, он так и будет продолжать разбрызгивать идеи, опустошающие карманы родителей.
Юрий КОРАБЛЕВ