Счетная палата Ульяновской области проверила законность и результативность использования бюджетных средств в футбольном и хоккейном клубах «Волга». Наиболее существенные нарушения обнаружены по расходам на питание игроков.
Главным источником финансирования профессионального футбола и хоккея с мячом в Ульяновске сегодня остается облбюджет. Год назад губернатор Сергей Морозов говорил, что бюджетное финансирование клубов большого спорта надо сокращать и активнее привлекать к этому делу частный капитал. Однако богатые частные спонсоры у наших команд так и не появились, несмотря на все афишируемые грандиозные инвестиции в регион. Нагрузка по содержанию ФК «Волга» и ХК «Волга» по-прежнему лежит в основном на областном бюджете -в рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Ульяновской области». Использование в клубах средств, поступающих по этой программе, и проверяла областная Счетная палата (СП). Проверяла также департамент по физкультуре и спорту, через который выделяются бюджетные деньги клубам. Рассматривался период 2011 года и десять месяцев 2012 года.
Подобные проверки всегда выявляют какие-то нарушения – когда крупнее, когда мельче. Вот что СП накопала на сей раз. Общая сумма нарушений хоккейного клуба составила порядка 2 млн рублей, футбольного – 1,5 млн рублей. В ХК «Волга» больше всего пришлось на неэффективные расходы – 1,48 млн рублей. Сюда отнесены, например, 489 тысяч рублей на аренду квартир за 2011 год для спортсменов-инструкторов (проще говоря, игроков) и сотрудника клуба, являющихся жителями Ульяновска. Впредь предложено таких расходов не допускать. Неправомерные расходы хоккейного клуба за проверяемый период составили 256 тысяч рублей.
В футбольном клубе основной объем касается нарушений законодательства о бухгалтерском учете и финансовой отчетности -1,5 млн рублей. 52 тысячи рублей пришлось на неправомерные расходы.
В обоих клубах самые крупные суммы нарушений фигурируют в расходах на питание спортсменов. В ХК «Волга» 751 тысячу рублей составили расходы на питание сверх норм, утвержденных постановлением правительства Ульяновской области от 2010 года. Эти расходы отнесены к неэффективным. В ФК «Волга» 882 тысячи рублей оказались разницей между суммой расходов на питание по первичным документам клуба и данными о таких расходах, представленных в отчете ФК. Это – нарушение бухучета и финотчетности.
По итогам своих проверок СП сделала следующие заключения. Директору областного департамента по физкультуре и спорту предложено выделение средств на финансирование спортивных клубов в 2013 году планировать таким образом, чтобы у клубов не возникала необходимость брать кредиты в коммерческих банках. От руководства хоккейного и футбольного клубов требуется устранить нарушения, отмеченные в актах проверки, и не допускать подобного в будущем, сделать все необходимое для возмещения в облбюджет неправомерных расходов. Расходы на питание производить при наборе полного пакета документов – счет, акт выполненных работ, списки питающихся, меню на завтрак, обед и ужин. Добавим, что облправительству, возможно, стоит пересмотреть нормы расходов на питание от 2010 года в сторону увеличения. А то, чего доброго, игроки от недостатка калорий не смогут бегать по полю. Хотя это опять дополнительная нагрузка на областной бюджет. Так что вопрос о частных спонсорах для профессиональных спортивных клубов Ульяновска по-прежнему остается сверхактуальным.