Каждому четвертому ульяновцу приходилось давать взятки должностным лицам. Таковы результаты проведенного в регионе социологического исследования, которые показали: уровень коррупции растет угрожающими темпами.

Соцопрос, в котором приняли участие 1,1 тысячи человек, проводило Областное государственное казенное учреждение «Аналитика» в октябре-ноябре прошлого года.

Оценивая уровень коррупции в регионе, 41 процент опрошенных определили его как высокий (чаще всего такую оценку давали люди с высшим образованием), 33 процента – как средний и лишь четыре процента – как низкий. 36 процентов респондентов уверены, что объем коррупционных явлений в области в настоящее время не меняется, 28 процентов считают, что коррупция растет, и только семь процентов замечают снижение ее уровня.

Сравнивая данные аналогичного соцопроса, проведенного в апреле 2013 года, социологи отмечают рост пессимизма ульяновцев относительно динамики распространения коррупции – возросло количество тех, кто уверен, что уровень ее в настоящее время только растет.

В ходе опроса социологи выявили весьма опасную тенденцию: все больше людей воспринимают взяточничество уже как присущее нашему обществу и допустимое явление – 29 процентов опрошенных заявили, что всегда или в некоторых случаях можно неофициально заплатить должностному лицу за оказание той или иной услуги (год назад таких было 26 процентов).

«Спусковым механизмом» коррупционных отношений, по мнению населения, является принуждение к коррупционным действиям со стороны чиновников, проще говоря, вымогательство – об этом говорили 62 процента опрошенных. Примечательно, что особенно много сторонников такой точки зрения среди пенсионеров.

В целом чаще всего люди сталкиваются с коррупцией в ГИБДД (54 процента), в медицинских учреждениях (44 процента), высших и средних специальных учебных заведени-ях (41 процент). Кроме того, респонденты отнесли к объектам проявления бытовой коррупции военкоматы, правоохранительные органы и ЖКХ.

По мнению большинства участников опроса (60 процентов), основной причиной коррупции является недостаточно строгий контроль за действиями чиновников, их доходами и расходами. Также респонденты считают предпосылками для возникновения коррупциогенных проявлений неадекватность наказания за факты коррупции (51 процент), несовершенство судебной системы (32 процента), отсутствие общественного контроля (27 процентов), низкую заработную плату работников бюджетной сферы (23 процента).

За прошедший год заметно возросло число респондентов, признавших факт дачи взятки должностным лицам (с 19 до 26 процентов). Причины, подтолкнувшие граждан к даче взятки, достаточно традиционны: отсутствие времени или возможностей для решения проблемы законным путем (46 процентов), желание добиться благосклонности или более качественной работы со стороны должностного лица (34 процента), усталость от проволочек чиновников (30 процентов). Семь процентов опрошенных стали участниками коррупционной сделки потому, что, по их мнению, «все дают взятки, так принято».

Личный опыт жителей области показывает, что чаще всего дают взятку при обращении по тем или иным вопросам к сотрудникам ГИБДД (38 процентов), в медучреждениях при получении бесплатной медицинской помощи (37 процентов), а также при поступлении в вуз, сдаче экзаменов и т.п. (20 процентов). Каждый десятый участник исследования неофициально платил должностным лицам в дошкольных учреждениях (поступление, обслуживание), несколько меньше (семь процентов) – в школах (в том числе выплата «взносов», «благодарностей»).

Наиболее эффективными мерами по предупреждению коррупции 58 процентов участников опроса считают ужесточение уголовной ответственности за коррупционные преступления («вплоть до расстрела»), контроль за доходами и расходами государственных и муниципальных служащих (38 процентов), изменение законов с целью исключения возможностей для фактов коррупции (34 процента), а также увольнение государственных служащих, замешанных в фактах коррупции (34 процента).

Дмитрий Минаев