Ухудшившаяся дорожно-транспортная обстановка, высокий уровень пьяной преступности в регионе, существенно опережающий общероссийский, – на этих проблемах заострил внимание начальник УВД по Ульяновской области Юрий Варченко, подводя итоги деятельности органов полиции за 2013 год. С отчетом полковник выступил на заседании Законодательного Собрания.
Положение на дорогах области, по словам Варченко, давно остается тревожным. Ежедневно происходит около 100 происшествий, редкий день обходится без пострадавших, выросла смертность. В прошлом году в результате ДТП погибло 242 человека – на 30 больше, чем годом ранее. Ездить на машинах становится просто опасно. Кстати, среди нарушителей ПДД есть и сотрудники органов внутренних дел: по их вине в 2013 году совершено 68 нарушений, это число выросло на три процента. Одной из причин, повышающих количество ДТП, главный полицейский области назвал неудовлетворительное состояние дорог. Количество происшествий, совершенных при плохих дорожных условиях, увеличилось за год на 19,1 процента – с 556 до 662. Сотрудниками УГИБДД в органы местной власти и прокуратуру направлено более 500 информационных писем по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения. За неудовлетворительное состояние проезжей части и нарушение правил содержания дорог к административной ответственности привлечено 904 должностных и юридических лица дорожно-коммунальных служб – почти на 30 процентов больше, чем в 2012 году. Однако воз и ныне там: качество дорожной сети региона остается низким.
Почти в два раза увеличилось число дорожных аварий, совершенных пьяными водителями. Виновниками скольких ДТП стали наркоманы, сказать трудно. Как сообщил Варченко, имеются проблемы с медицинским освидетельствованием на состояние наркотического опьянения: подобные заключения в Ульяновской области сегодня имеют право давать лишь две организации.
Проблема пьяных за рулем перекликается с темой пьяной преступности вообще. Наш регион по этому показателю – впереди России всей. Каждый третий совершивший преступление в прошлом году в Ульяновской области был нетрезв (таких набралось 2810 человек). А в сельской местности с алкоголем связано каждое второе преступное деяние. Переломить ситуацию к лучшему пока не удается. Начальник УВД предложил для снятия напряжения меры, уже существовавшие прежде в нашей стране: восстановление медвытрезвителей и лечебно-трудовых профилакториев. Но их эффект в борьбе с пьянством и в советское время был низок, а сейчас тем более у руководителей государства нет единого мнения. Вот еще несколько цифр и фактов из отчета Юрия Варченко. В 2013 году резких изменений в криминальной ситуации на территории Ульяновской области не отмечено. Зарегистрированные преступления снизились на 8,2 процента – с 16366 до 15029 случаев. Темп снижения вдвое выше среднероссийского. Уровень преступности в нашем регионе тоже оставался ниже, чем в целом по стране: на 10 тысяч населения в прошлом году пришлось 118 преступлений (в России -154). Этот показатель стал меньше почти на восемь процентов. Снизилось число убийств – на 19,5 процента (до 99 случаев), изнасилований – на 14,3 (до 36), грабежей – на 17 (до 650), краж имущества – на 10,9 (до 5886), угонов транспортных средств – на 20,1 (до 275), вымогательств – на 43 (до 49), фальшивомонетничества – на 17,4 (до 109). В структуре криминальных деяний преобладают кражи, составляющие 39,2 процента от общей массы. Тяжких и особо тяжких преступлений было зарегистрировано 3619 – это сопоставимо с уровнем 2012 года. Установлено, что преступные деяния в прошлом году совершали 7872 человека. 70 процентов из них не имели постоянного источника дохода, каждый второй ранее уже вступал в конфликт с Уголовным кодексом.
Полиция старается вести борьбу и за чистоту своих рядов: в прошлом году было зафиксировано 2910 нарушений служебной дисциплины – на 60 процентов больше предыдущего периода. К дисциплинарной ответственности привлечено 1849 сотрудников.
Судя поданным, приведенным начальником УВД, активизировалась работа по противодействию экономическим преступлениям. Деяний коррупционного характера в регионе выявлено на 13 процентов больше, чем в 2012 году. Хотя и в ПФО, и в России отмечается отрицательная динамика. Преступлений, связанных с освоением бюджетных средств, в Ульяновской области зафиксировано втрое больше, чем в 2012 году, фактов взяточничества – вдвое, а самих взяточников – аж вчетверо. Правда, натуральные цифры показывают, что работы здесь еще очень много: на взятках за весь год попалось только 67 человек.
Раскрываемость преступлений в Ульяновской области осталась на уровне позапрошлого года – 62,9 процента. Это выше средней по стране (56,6 процента). По данному показателю наш регион в 2013 году занял 37 место в России и восьмое – в ПФО.
Учитывая социально-экономическую обстановку в регионе и результаты работы полиции, специалисты УВД предполагают, что в 2014 году криминогенная ситуация в Ульяновской области существенно не изменится. Структурная характеристика преступности, вероятнее всего, тоже в основном останется прежней: более половины составят покушения на право собственности.
Владимир ПУГАЧЕВ