В социальных сетях местные жители опубликовали фотографию с поквартирным списком должников за ЖКУ на одном из домов в Ульяновске, который разместила управляющая компания. Пользователи задались вполне справедливым вопросом о законности подобных действий. Наша редакция спросила у экспертов, насколько принятые меры легитимны и эффективны. Как оказалось, такие уведомления носят лишь уведомительный характер и не могут преследоваться по закону. Однако есть грань, перейдя которую собственников УК могут привлечь к ответственности. Напомним, в марте текущего года в Димитровграде у дома местного жителя установили полуторатонную «пирамиду позора» за долг за ЖКУ в размере 7093 рублей.


Заместитель министра энергетики, ЖКК и горсреды Ульяновской области по жилищно-коммунальному комплексу Геннадий Антонцев:

Насчет эффективности не знаю, т.к. нет такого опыта. Списки должников – вещь довольно-таки опасная, это хождение по грани. Большинство экспертов придерживаются мнения, что это является раскрытием персональных данных и не рекомендуют заниматься такими вещами. Часто бывают ситуации, когда УК указывают долги, которые можно отнести к текущим. Небольшая задержка платежей не является нарушением. Человек, к примеру, мог заболеть. Вывешенные списки с долгами часто приводили к обращению должника в неотложку. Такой случай произошел совсем недавно. После вывешенного списка одной из жительниц стало плохо. Она задержала оплату лишь на несколько дней. Говорить о корректной работе УК можно с большим натягом. Есть много других схем работы с должниками: обращения, письма ресурсоснабжающих компаний с величиной долга. Не думаю, что мера законна, если список дает понять о ком идет речь. Сегодня сроки, после которых можно давать предупреждения, сократились, они сейчас достигают двух месяцев. Законные рычаги для работы есть. Вывешивание списков – это самостоятельное решение и действие УК, если у них нет ресурсов или желания работать с должниками персонально. Сейчас вносятся изменения в закон, согласно которому взыскать долги можно только тогда, когда они будут подтверждены решением суда. У УК исчезнет право взимать долги по простой схеме, которая действует сейчас. Долг нужно будет доказать в суде. Процедура взимания долгов перестала быть адекватной, и законодатель решил ее усложнить. В каждой ситуации нужно разбираться отдельно.

Директор департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора Александр Сорокин:

Если не разглашаются персональные данные, то ничего противозаконного в этом нет. Это можно расценивать просто, как справочную информацию для того, чтобы люди знали о своих долгах. Это не совсем жилищное законодательство, тут ведется работа по взысканию долга. Она может проводиться в любых законных формах. Отмечу, что управляющим компаниям запрещено законом заключать договора с коллекторскими организациями для взыскания долгов. К примеру, в Самарской области широко распространена практика размещения бетонных пирамид у дома должника.

Руководитель УК «Галактика» Илья Гуров:

Мы такую практику не применяем. Насколько я знаю, это незаконно. Мы передаем информацию о должниках председателю совета дома. Он помогает нам по взысканию, методом беседы, передачи претензий. Если это не помогает, то мы идем в суд для получения судебного приказа. Если и после этого должник не предпринял мер для оплаты долга, то судебный приказ вступает в силу и передается в УФССП. Однако, так как в приказе нет персональных данных, приставы просто не могут найти должника, поэтому дела “зависают”.

Начальник отдела по защите прав субъектов персональных данных в региональном Управлении Роскомнадзора Алена Кутумова:

Размещение списка должников в объеме «номер квартиры» и «сумма задолженности» не содержит признаков нарушения российского законодательства в области персональных данных. Вместе с тем, указание дополнительных сведений (например: фамилия, имя и отчество), которые позволяют отнести их к конкретному физическому лицу, является нарушением управляющей компанией требований действующего законодательства. Иными словами, при информировании потребителя о задолженности управляющая компания вправе размещать информацию исключительно в объеме, не позволяющем идентифицировать конкретное физическое лицо. Таким образом, факт размещения номера квартиры и суммы задолженности не позволяет сделать вывод о наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации в области персональных данных. За период с начала 2020 года случаи размещения управляющими компаниями Ульяновской области сведений, позволяющих идентифицировать физических лиц, как конкретных субъектов персональных данных, в целях информирования о задолженности за коммунальные услуги, в Управлении не зафиксированы. ​