26 июня в формате круглого стола состоялось заседание Ульяновского регионального штаба Общероссийского народного фронта. Главным был вопрос о реализации «майских» указов президента России в части ликвидации аварийного и ветхого жилья.
Директор Фонда модернизации ЖКК Ульяновской области Сергей Гигирев пояснил, что в Программу переселения из аварийного жилищного фонда на период 2014-2017 годов внесены изменения. За три года в регионе должно быть переселено 2 473 человека из 1 018 жилых помещений 112 аварийных домов. Переселениё потребует затрат в объёме один миллиард 93,9 миллиона рублей. Из них средства поддержки из федерального Фонда реформирования ЖКК составят 682 миллиона рублей, средства областного бюджета на долевое софинансирование – 253, средства из муниципальных бюджетов – 158 миллионов рублей.
Непосредственно в текущем году запланировано переселение 1 086 человек из 414 жилых помещений в 40 аварийных домах. Стоимость расселения составит 456 миллионов рублей, из которых 219,7 миллиона рублей – средства фонда, софинансирование из областного бюджета-133,8, средства бюджетов муниципальных образований – 103,1 миллиона рублей. Расселение планируется провести на территории девяти муниципальных образований, в том числе в Ульяновске и Димитровграде.
Сергей Гигирев отметил, что обязательным условием предоставления финансовой поддержки на реализацию программы переселения со стороны фонда является наличие долевого финансирования.
Помимо этого, фондом приостановлено финансирование региона на реализацию областных адресных программ в связи с их незавершением в 2012-2013 годах. Между тем они, в соответствии с заключенными контрактами, предусматривают строительство в городе Сенгилее одного, посёлке Цемзавод двух домов и ещё двух в селе Криуши. До настоящего времени, о чём неоднократно сообщало ИА Меdia 73, подрядными организациями работы на этих объектах не завершены. Более того, в посёлке Цемзавод Сенгилеевского района подрядчики не работают вообще. Им некогда: они бегают по судам, выясняя отношения с субподрядчиком по объёмам выполненных работ и их оплате. Понятно, что пока идут судебные тяжбы, доступ к строительным объектам запрещён. Что касается объектов в Криушах, то буквально на днях был заключен договор с новой организацией, которая готова продолжить строительство домов.
К сожалению, законодательство устроено таким образом, что органы исполнительной власти бессильны перед подрядчиком. Даже прокуратура ничем не может помочь. Между тем, по мнению Сергея Гигирева, речь идёт о серьёзных нарушениях закона со стороны людей, выигравших контракты по фиксированной цене. Отвечая на вопросы членов исполкома ОНФ, он пояснил, что подрядчики ведут себя нагло и дерзко, получив деньги, а это, по контрактам, 30 процентов от общей стоимости строительства, они начинают скрываться, никого и ничего при этом не боясь, а зачастую используя ситуацию в качестве «политической игрушки».
Программу, как пояснил директор фонда, необходимо реализовать до первого сентября 2017 года. Для этого требуется решить две основные проблемы. Первое – достроить дома в Сенгилее и Криушах. Только тогда региону будет открыто финансирование. Второе – подготовить заявку в федеральный Фонд с целью получения финансовой поддержки в объёме 133 миллиона рублей на переселение и 70 миллионов на капитальный ремонт части жилых домов.
Здесь требуется пояснение. В случае выделения средств из областного бюджета на софинансирование заявка Москвой будет рассмотрена. Но финансирование начнётся только после сдачи в эксплуатацию домов в Сенгилее, Цемзаводе и Криушах. Вместе с тем, даже если ограничения на финансирование снимут в декабре, не надо делать из этого трагедию. Программа рассчитана на три года. Следовательно, регион получит возможность достроить упомянутые дома не в текущем, а в 2015 году. Так что говорить о срыве программы пока преждевременно.
Проект резолюции по докладу обсуждали коллегиально. Пришли к мнению, что исполком ОНФ будет рекомендовать правительству Ульяновской области выделение средств в сумме, необходимой на долевое финансирование программы переселения. Сказанное в полной мере относится и к администрации города Ульяновска.
Сошлись на мнении, что срок завершения строительства домов для администрации Сенгилеевского городского поселения, а это август, нереален, надо перенести его на октябрь. Об этом же просил и глава администрации Сенгилеевского района Александр Бердников, принимавший участие в работе круглого стола.
В ходе обсуждения возникла необходимость проанализировать причины, по которым муниципальные образования, имеющие аварийное жильё, не участвуют в программе переселения. Причин здесь видится несколько. По каждой из них требуется участие членов исполкома ОНФ.
Проблема строительства домов в Сенгилее, посёлке Цемзавод и селе Криуши будет ещё раз рассмотрена после детального изучения ситуации членами регионального штаба ОНФ с выездом на место.
Виктор Никитин