В понедельник вечером около 500 жителей Засвияжского района Ульяновска на три часа перекрыли движение транспорта по улицам Рябикова и Кузоватовской, заблокировав перекресток. Жители протестовали против строительства многоэтажного дома на месте зеленого сквера на улице Промышленной, а также против других объектов уплотнительной застройки. Люди решились на чрезвычайную меру, отчаявшись получить ответ властей на свои многочисленные обращения.

Собравшись на сход в том месте, где компания-застройщик (старое название – КПД-1) начала прокладку подъездных путей к скверу, жители микрорайона неожиданно прервали очередного оратора, заявив, что все слова уже сказаны и пора действовать. Люди вышли на оживленный перекресток улиц Рябикова-Кузоватовской, перегородив движение автотранспорта и трамваев.

Сотрудники милиции, очевидно, были готовы к такому развитию событий, потому что очень оперативно, буквально в течение десяти минут, перенаправили поток автотранспорта в объезд. В результате неудобство от блокирования трассы испытали только пассажиры и водители трамваев.

Участники акции отдавали себе отчет, что создают проблемы для трамваев, и один из ораторов даже извинился, при этом всю ответственность за случившееся возложив на городскую и областную власть.

Действительно, отстаивая свое право на благоприятную окружающую среду, люди уже испробовали все традиционные способы общения с властью – письма, обращения с сотнями подписей, сходы с приглашением прессы и телевидения. Чиновники или уходят от диалога, или имитируют его, создавая бесполезные комиссии. Ответом на работу этих комиссий стало продолжение строительных работ, что взбесило граждан и подтолкнуло их к протестным действиям.

«У нас не осталось других способов, кроме того, что нам сегодня приходится применять, – заявил депутат ЗСО Алексей Куринный. – Губернатор и мэр наплевали на очередное приглашение: мы хотели, чтобы они приехали и объяснили, что же происходит. Ни тот, ни другой не явились. Наша сегодняшняя акция не является незаконной, это называется – самозащита прав».

Анализируя то, как развивается ситуация, люди отмечаютциничное поведение властей и видят в ней политическую подоплеку. Во время предвыборной кампании, когда «Единой России» нужны были голоса избирателей, губернатор Сергей Морозов и мэр Ульяновска Сергей Ермаков заверили граждан, что стройки в зеленой зоне не будет (парк на Промышленной – один из немногих островков зелени в индустриальном, загазованном Засвияжье). После выборов обещание было забыто, а недавно мэр Ермаков на аппаратном совещании у губернатора пригрозил: если люди лягут под трактор, будем доставать их оттуда с милицией. «Вам были нужны наши голоса? Больше вы их не получите», – говорили участники акции.

Это было очень необычное мероприятие: стихийный митинг на перекрестке двух трасс.

В течение трех часов люди требовали, чтобы к ним приехали губернатор области и мэр Ульяновска.

Причем мэр их интересовал в меньшей степени: люди скандировали: «Морозова!», то есть вопросы у них были в основном к первому лицу области. Очевидно, люди осведомлены, что по недавно принятому областному закону всеми участками земли площадью более двух соток отныне распоряжается областное правительство, поэтому теперь логично вопросы на эту тему задавать главе правительства, то есть Морозову.

Отдуваться за своего шефа приехали заместитель главы администрации губернатора Виктор Корнев и заместитель министра строительства Валерий Малиновский. Корнев сказал, что выступление граждан неоправданно, потому что проблема стройки в зеленой зоне по Промышленной будет решена уже в ближайший четверг (при этом осталось непонятным, как она будет решена – запретят ли стройку или, наоборот, дадут зеленую улицу?).

Корнев попытался напомнить о том, что кто-то понесет ответственность за перекрытие трассы, и в очередной раз призвал жить по закону. Но эти призывы не убедили людей, ведь застройщик тоже не стал ждать четверга: с начала месяца жители неоднократно блокировали развертывание строительной техники на подходах к скверу и теперь установили здесь постоянное дежурство.

Валерий Малиновский в беседе с гражданами и в интервью местным телеканалам сказал следующее: «Сегодня материалы по объектам спорной точечной застройки рассматривают специалисты, происходит ревизия всех разрешительных документов, ведется повторная экспертиза проектов.

На этой неделе будет дана окончательная правовая оценка по ситуации на Промышленной, 36 и по другим объектам. Чтобы исключить дальнейшие случаи такого рода, разрабатывается пакет документов для принятия закона о публичных слушаниях – для того чтобы обеспечить максимальное участие населения при принятии решений о застройке».

И Корнев, и Малиновский опоздали со своими заявлениями недели на две-три. Возможно, тогда удалось бы избежать стихийного перекрытия трассы. Впрочем, ответы чиновников утешают слабо, ведь к концу недели эксперты вполне могут в очередной раз подтвердить, что все разрешения выданы правильно и стройка ведется законно. И что тогда – очередное нашествие экскаваторов при поддержке милиции, как это уже было 14 августа? Тот же Малиновский повторил в понедельник: «Формально застройщик имеет разрешение, которое город не отменил. У них все документы на руках». Но ведь, как минимум, пока работает согласительная комиссия, никаких строительных работ не должно быть, спросил корреспондент «СК» замминистра. «С нами этот момент застройщик не согласовывал», – ответил тот.

Малиновский осудил перекрытие трассы как метод действия: «То, что происходит, – неправильно. Закон для застройщика и для жителей один. Надо цивилизованно подходить к решению проблем. Неполная информация порождает непонимание». С последним замечанием следовало бы полностью согласиться и переадресовать его власти.

Валерий Малиновский сказал, что теперь застройка ведется по новым правилам и спорных «прецедентов», подобных нынешнему, удастся избежать. Известно, впрочем, что инвестором стройки 10-этажного дома в сквере на улице Промышленной является фирма, входящая в самарскую Группу компаний «СОК», чьи интересы на территории области лоббирует ее руководство. Если учесть, что эта фирма получила на территории города много участков под точечную застройку, противостояние застройщиков с жильцами будет продолжаться. В городе сегодня хватает мест спорной уплотнительной застройки, но конфликтных зон может возникнуть намного больше. Как сказал депутат Куринный, участков под точечную застройку в городе продано в три раза больше, чем ведется сейчас строек, просто застройщикам не хватает средств, чтобы начать работы.

Объяснения Малиновского, Корнева, а затем и главы Засвияжского района Сергея Панчина народ не удовлетворили. Этих чиновников люди серьезно не восприняли и продолжали требовать Морозова. К акции жителей микрорайона присоединились члены инициативных групп, созданных вокруг других объектов уплотнительной застройки, в частности, на улице Врача Михайлова, 48, где из детского сада хотят сделать магазин, на улице Ефремова, 113 (там ведет строительство супермаркета и «уплотняет» жителей предпринимательница, являющаяся, по одной из версий, советником губернатора), других мест столкновения горожан и застройщиков.

Солидарность такого рода выводит противостояние граждан с застройщиками и властью на новый уровень. Она показывает стремление людей к объединению и совместным действиям. Очевидно, в такие моменты и рождается то самое гражданское общество, которое должно было бы в первую очередь заинтересовать членов региональной Общественной палаты, но – не заинтересовало. А первые лица области и города так и не прибыли по зову своих избирателей.

Жители Засвияжского района сняли блокаду перекрестка ровно в 9 часов вечера, не забыв поблагодарить милицию за корректное, лояльное поведение. В резолюции схода участники акции протеста в очередной раз потребовали прекратить строительство по целому ряду адресов – в парке на Промышленной, на детской площадке около домов №12 и № 50 по улице Камышинской, в зеленых зонах около домов №9 и № 18 по улице Отрадной. Другое требование – создать согласительную комиссию по спорным вопросам строительства, включить в нее представителей инициативных групп жителей. Протестующие предупредили власть, что оставляют за собой право на дальнейшие массовые акции. Очередную такую акцию совет инициативных групп намерен провести 22 августа, в 16 часов, возле здания мэрии.

Сергей ГОГИН