Юрий КОРАБЛЁВ
Если бы я немного не опоздал, то предложил бы этот заголовок статьи в качестве девиза области. Действительно, уж чего-чего, а инициатив в последние годы с территории нашей области было выдвинуто немерено. Да не по одной в год, а гораздо больше. Крайней, но явно не последней, стало проведение в Москве 26 июня «круглого стола» на тему «Региональные авиаперевозки и авиатранспортная структура РФ».

Когда сапоги тачает пирожник

У губернтатора Сергея Морозова, большую часть жизни отдавшего правоохранительным органам, на высшем административном посту области открылась тяга к авиации, точнее, к вопросам организации строительства и эксплуатации самолетов. После прошлых конфузов с заявлениями о начале широкомасштабного выпуска на «Авиастаре» Сергей Морозов заметно охладел к теме постройки в Ульяновске дальнемагистральных, широкофезюляжных авиагигантов.

В последний раз на тему большого авиапрома он высказался в начале июля, после того, как стало известно о намерении вице-премьера Дмитрия Рогозина, обещавшего еще в январе, что в Ульяновске в ближайшие годы будут построены 100 самолетов, посетить наш город в августе. Визит связан с намеченным началом летных испытаний первого образца самолета ИЛ-476, которые планировались еще на весну. И сейчас маловероятно, что Рогозин привезет подписанный контракт с минобороны на постройку 50 новых самолетов. Поэтому, высказываясь на тему постройки широкофюзеляжных самолетов, Сергей Морозов теперь осторожен в определении точных сроков: «Мы близки к тому, чтобы начать производство «Русланов». Мы специально взяли тайм-аут. Хотя в 2009 году президент Медведев, которого мы приглашали сюда, в Ульяновск, и он здесь проводил заседание госсовета, принял решение, что этому проекту быть. Но у нас не было специалистов, компетенций. Мы утратили их. За этот период времени мы их наработали. И у меня нет ни тени сомнений, что либо в этом, либо в следующем году мы официально объявим о начале этого проекта».

Сейчас губернатор, похоже, обратил свой взор на проблему региональных перевозок и готов вернуться к ранее несостоявшимся планам по строительству среднемагистральных, а, возможно, и малых самолетов в Ульяновске. Поскольку сейчас тема спасения внутренних авиалиний России популярна в правительстве премьера Медведева, губернатор Ульяновской области не остался в стороне от ее обсуждения и стал одним из инициаторов проведения в конце июня в Москве «круглого стола», в котором должны были принять участие депутаты Госдумы, представители минпрома и минтранспорта РФ, региональных органов власти, авиакомпаний и авиапортов России.

Во время проведения «круглого стола» по проблемам авиации председательствовала спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко, в прошлом провизор, комсомольский, партийный и советский работник, депутат Госдумы, член правительства, посол РФ на Мальте и в Греции. Однако даже во всезнающем Интернете мне не удалось ознакомиться с материалами мероприятия.

Исключение составляют фрагменты выступлений его участников, касающиеся нашей области и нашего губернатора, опубликованные в местных СМИ. По оценке Валентины Матвиенко, Ульяновская область уже давно зарекомендовала себя как центр российской авиации. «Считаю, что Ульяновская область по праву носит звание авиационной столицы России. Это касается не только сложившейся в регионе инфраструктуры, но и большой отдачи, инициатив по развитию авиации, которые исходят от этого субъекта», – сказала она. Особенно хорошо сказано про купленный в прошлом году товарный знак «Авиационная столица России» и инициативы. Жаль только, что пока «большой отдачи» в Ульяновске не наблюдается, ввиду чего практически нет товара, на который можно было бы поставить этот знак. Зато была и есть масса инициатив.

Выбор как шанс

У российских местных авиалиний много проблем. Если даже в лихие 90-е годы на региональных авиалиниях перевозили около 12 млн. человек, то за последующие десять лет количество региональных авиаперевозок сократилось в 10 раз. Почти в три раза сократилось количество городов, связанных авиасообщением — с 2200 до 800. Число аэродромов, используемых гражданской авиацией, уменьшилось в четыре раза. По некоторым оценкам, примерно 9 млн. человек в стране испытывают острую потребность в региональной авиации, особенно в труднодоступных регионах. При этом остро встает вопрос о стоимости авиаперевозок. Ведь одна из причин умирания внутренних авиалиний России — дороговизна авиабилетов. Для такой огромной страны, как Россия, альтернативы авиации нет. Что даст федеральная программа по развитию внутренних авиалиний, если она будет принята, сказать сейчас трудно. Достаточно вспомнить реализацию федеральных программ «Здоровье», «Доступное жилье», капремонт многоквартирных домов и ремонт дорог. Все происходит по одной и той же схеме — сначала много инициатив, затем много воровства.

Тем не менее, вполне вероятно, что «Авиастару» сейчас может быть предоставлен шанс не просто на выживание, а и на дальнейшее развитие. Если на федеральном уровне будет принята программа по развитию внутренних авиалиний, то в короткий срок потребуется построить сотни самолетов. Есть надежда, что ульяновский авиазавод сможет войти в программу. Но участие в ней потребует от «Авиастара» отказа от массового строительства авиагигантов вроде ТУ-204 или «Русланов» и сосредоточения всех своих ресурсов на строительстве среднемагистральных и малых самолетов. На реализацию обеих программ просто не хватит сил. Сейчас Сергей Морозов признает, что к 2009 году «Авиастар» был уже не способен выполнить решение президента Медведева по строительству самолетов. Маловероятно, что за прошедшие три года авиапредприятию удалось накопить столько «специалистов и компетенций», чтобы участвовать в реализации обеих программ. Значит, придется от какой-то отказаться?

Новое старое

Но что может ульяновский авиапром сегодня предложить для участия в программе по возрождению внутренних авиалиний? Губернатор Сергей Морозов во время своего выступления отметил, что на базе авиационной портовой экономической зоны в Ульяновске будет создано несколько производств турбовинтовых воздушных судов. В частности, планируется создание совместно с чешской компанией Evektor производства по выпуску нового четырнадцатиместного турбовинтового воздушного судна EV-55 и создание производства девятнадцатиместного турбовинтового воздушного судна DHC-6 Twin Otter Series 400 компании Викинг Эйр. «Это позволит в кратчайшие сроки решить проблему нехватки региональных самолетов и тем самым обеспечить возрождение местных авиационных перевозок на всей территории РФ», – вновь обнадежил всю Россию наш губернатор.

Нужно отметить, что в этот раз, перечисляя проекты строительства самолетов, наш губернатор был не просто на редкость сдержан. Обычно радующий организаторов форумов любого уровня новыми инициативами Сергей Морозов во время московского «круглого стола» ничего нового не обнародовал. Проекты по постройке в Ульяновске заводов по производству самолетов EV-55 Outback и DHC-6 Twin Otter Series 400, как и ряд других ранее озвученных подобных проектов, уже давно начали покрываться пылью.

Еще 17 августа 2010 года в рамках Совета по инвестициям Сергей Морозов и председатель совета директоров чешской компании Evektor Ярослав Ружичка подписали соглашение о намерениях по созданию в Ульяновске производства воздушного судна EV-55. Начать производство чешских самолетов планировали уже в 2013 году. Однако денег для строительства завода ни у чехов, ни и у области не было. Согласно заключенному соглашению, компания Evektor только намеревалась при содействии правительства Ульяновской области заняться поиском стратегического инвестора для производства своего самолёта. Но в Ульяновске до сих пор не начато строительство даже нового авиазавода.

В том же 2010 году официально было заявлено о подписании соглашения с российско-канадской аэрокорпорацией Викинг Эйр. Она была намерена начать в Ульяновске сборку упомянутых Сергеем Морозовым в Москве самолетов DHC-6 Twinn Otter Series 400, для чего тоже, как и чехи, хотела построить завод. Самолет был разрекламирован в местных СМИ как один из лучших в своем классе региональный лайнер, предназначенный для работы в самых разных климатических условиях. На самом деле DHC-6 Twin Otter был разработан в Канаде в 1964-1965 гг. для эксплуатации на местных авиалиниях. В 1988 году производство самолета было прекращено. Несколько лет тому назад компания Викинг Эйр выкупила у Bombardier Aerospace права на DHC-6 и, немного обновив авионику, установив другие двигатели, заявила о своем намерении собирать самолеты в Ульяновске. То есть российско-канадские фирмачи пытаются втюхать российскому авиапрому откровенное старье?

В России проект строительства старых самолетов продвигает ООО «Авиакорпорация «Витязь». Это ООО, было создано только в апреле 2009 года. В учредителях значились 4 физических лица и компания РусИнвест, уставной капитал всего 100 тыс. рублей. Проект предполагалось реализовать целиком на заемные средства. Однако кредитор, хотя бы потенциальный, так до сих пор не назван.

Вот и все, что смог предложить губернатор участникам московского «круглого стола». И это после стольких лет суеты вокруг «Авиастара», стольких переговоров с зарубежными партнерами, после авиасалонов и форумов, после громких заявлений и инициатив?

А ведь времени на обычную российскую «раскачку» у российского авиапрома уже не осталось. Руководители «Боинг» и «Аэрбас» недавно заявили, что в ближайшие годы продадут России сотни лайнеров. Если у нас самолет строится, в среднем по 10 месяцев, то сроки производства самолётов Boeing 737, с момента начала сборки самолёта до его первого полёта, составляют всего 10 дней! К сожалению, наш авиапром конкурировать с западным не в состоянии. Там не пекут пачками все новые инициативы, не сочиняют новые красивые «песни» о путях решения проблем. Там их просто решают. Значит есть реальная опасность того, что зарубежные авиакорпорации захватят внутрений российский рынок авиаперевозок, как они ранее захватили международный. Российские деньги опять будут перетекать на запад. А нашему авиапрому останется лишь тихо умирать, штампуя старые западные самолеты под шум все новых местных инициатив…