В июле областное Законодательное Собрание рассмотрит в первом чтении бюджет Ульяновской области на 2008 год: вопрос включен в повестку дня ближайшего заседания. Пока основные параметры будущего бюджета ниже тех, что имеются в облбюджете-2007.
Согласно проекту доходы в следующем году составят, по предварительным прогнозам, 16,1 млрд рублей, расходы – 17,5 млрд рублей, дефицит – 1,4 млрд рублей, или 14,2 процента. А в нынешнем году доходы областного бюджета после различных добавок в течение года уже достигли 17 млрд рублей при расходах в 18 млрд. Выходит, в следующем году Ульяновская область будет жить хуже? Но почему тогда разработчик бюджета – областное правительство – прямо не заявляет о такой ситуации?
На это в ходе рабочих слушаний в ЗС обратил внимание депутат Вячеслав Алексейчик, назвав подобное положение странным и требующим исправления, добавки в бюджет еще трех-четырех миллиардов, коли сегодня вовсю трубят о небывалом подъеме экономики и в стране, и в регионе.
С депутатом не согласился министр финансов области Алексей Пантелеев, так обосновавший правильность проекта бюджета: – Составляя проект, мы опирались на существующие методики. Во-первых, учитывали социально-экономический прогноз для области, утвержденный Собранием. Во-вторых, под каждый источник дохода заложено обоснование. Налоговая служба и без того считает прогнозы по некоторым доходам завышенными. А незапланированные доходы, наподобие продажи акций «Ульяновскэнерго», что сразу увеличило текущий бюджет, спрогнозировать невозможно. Вообще реальный проект на 2008 год лучше, чем бывало раньше, когда мы искусственно «надували» бюджет, а потом мучались, где взять «живые» деньги.
С последним утверждением ми нистра можно поспорить: часть специалистов считает, что в условиях благоприятной экономической ситуации (если она действительно такова) нужно ставить более высокие цели по доходам бюджета и стараться добиться их, в том числе расширяя налогооблагаемую базу и активно взыскивая недоимки. Впрочем, споры пусть теперь перетекают в режим обсуждения законопроекта на ЗС.
Стоит лишь заметить, что окончательный вариант областного бюджета 2008 года будет явно побогаче, чем выглядит сейчас. Ожидается, что в него добавятся еще какие-то целевые средства из федерального бюджета, который в окончательном чтении на следующий год еще не принят. Ведь в последнее время ульяновская казна активнее прирастает деньгами из Центра, чем собственными доходами.