Сразу два факта нарушения прав человека на территории Ульяновской области нашли свое отражение в докладе омбудсмена за 2015 год.

В рубрике “резонансные дела” первым же пунктом упомянута гибель при пожаре 29 августа прошлого года подследственных в следственном изоляторе № 1 УФСИН России по Ульяновской области (СИЗО-1). “[Случай] с полным основанием следует относить к резонансным делам, поскольку погибли люди, содержащиеся под постоянным надзором администрации следственного изолятора”, – говорится в докладе.

Было установлено, что пожар начался в специальной «резиновой» комнате, предназначенной для особо буйных подследственных. Прорезиненный материал на стенах этой камеры привел к очень быстрому и сильному задымлению помещений СИЗО-1 едким дымом и к гибели четырех подследственных. Кроме того, девять человек, в том числе трое сотрудников следственного изолятора, были госпитализированы с ожогами и отравлением продуктами горения.

“По просьбе Уполномоченного Генеральной прокуратурой РФ и Федеральной службой исполнения наказаний была проведена проверка законности существования такого рода камер. В ответе заместителя Генпрокурора РФ Н.А. Виниченко указано, что создание в СИЗО и тюрьмах уголовно-исполнительной системы камер для временной изоляции не предусмотрено Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и УИК РФ. Министру юстиции РФ направлено письмо с предложением инициировать внесение соответствующих дополнений в федеральное законодательство. Однако ФСИН России ссылается на нормы проектирования следственных изоляторов, в которых существует регламентация оборудования таких камер. ФСИН России направил в Минстрой России на экспертизу и утверждение новый проект свода правил «Нормы проектирования следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Уполномоченный запросил в Минстрое России проект указанных норм для подготовки заключения о соответствии их законодательству РФ. В настоящее время осуществляется их изучение”, – следует из документа.

На протяжении нескольких лет жители села Кротково Сенгилеевского района обращались к местным властям с просьбой восстановить находящийся на территории поселения памятник воинам, павшим в Великой Отечественной войне. Несмотря на обещания главы сельского поселения, работы к 9 мая 2015 года так и не были выполнены. И только обращение к Уполномоченному по правам человека сдвинуло ситуацию с мертвой точки – монумент был восстановлен.

В целом с соблюдением прав человека в регионе не все в порядке, делают вывод авторы доклада. Ульяновская область вошла в категорию субъектов, большая часть жители которых заявляет об ухудшении ситуации в этом плане. В ходе соцопроса выяснилось, что у ульяновцев расходятся представления о благополучной жизни и реальность.

При этом мало кто из жителей региона готов активно отстаивать свои права – у нас один из самых низких показателей интенсивности обращений к федеральному и региональному омбудсменам. За защитой к этому институту обращаются не более 10 человек на 10 тысяч жителей.

Дмитрий Минаев