Основным нормативным документом, регламентирующим работу сельских старост, является закон Ульяновской области «О сельских старостах» от шестого октября 2011 года. Должность учреждена для оказания содействия губернатору региона Сергею Морозову в реализации полномочий по вопросам местного самоуправления.
Изначально было решено, что старосты будут осуществлять свою деятельность в границах 453 населённых пунктов региона. Утверждён перечень, разработано положение о полномочиях и удостоверении. Координация деятельности, правовое и информационное сопровождение старост возложены на Агентство по развитию сельских территорий.
Закон не устанавливает старостам зарплату. Но определяет меры социальной поддержки, конкретно, ежемесячную денежную выплату в размере стоимости социального проездного билета, а также компенсацию расходов на оплату занимаемых жилых помещений, их отопление и освещение на общую сумму 545 рублей.
Правительством региона принят законопроект, в соответствии с которым, после его утверждения депутатами Законодательного собрания региона, из областного бюджета будет выделено почти 3,4 миллиона рублей, необходимых на оказание социальной поддержки сельских старост в 2014 году.
При этом учитывается социальная значимость института сельских старост, которые являются наиболее авторитетными людьми в сельских населённых пунктах. Сегодня с их участием готовится целый пакет предложений, которые лягут в основу областной целевой программы «Комплексное развитие сельских территорий Ульяновской области до 2020 года».
Виктор Никитин