По расчетам ульяновских управляющих организаций, стоимость размера платы за содержание и ремонт с квадратного метра, рассчитанного в соответствии с постановлением Правительства РФ №290, составит от 32 до 56 рублей с квадратного метра. И тогда квартплата вырастет не на 12%, а на все 30-50%.
Ежегодно собственники проводят собрания по утверждению перечня работ и услуг по содержанию и ремонту дома.
– Нередко обсуждения перерастают в затяжные споры. Итог бывает разный: иногда УК идет навстречу, но чаще собственники саботируют общие собрания, и тогда размер платы устанавливается администрацией города Ульяновска, – говорит начальник отдела регионального общественного контроля в сфере ЖКХ, депутат Ульяновской Городской Думы Геннадий АНТОНЦЕВ.
Чтобы избежать «войн» в процессе утверждения перечня (а, значит, и размера платы), 3 апреля 2013 года было утверждено Постановление №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения». Следуя логике документа, меньшим, чем в постановлении №290, перечень услуг быть не может. Но тогда плата возрастает почти в три раза…
«Правильные пункты»
В 290-м постановлении перечислены 28 видов основных работ, которые разбиты на три раздела. Первый – о работах для содержания несущих конструкций, второй – о содержании оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, третий – о работах по содержанию иного имущества.
Содержание работ расшифровано достаточно подробно. Например, вот как выглядят «Работы по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме:
• сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов;
• влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек;
• мытье окон;
• очистка систем защиты от грязи (металлических решеток, ячеистых покрытий, приямков, текстильных матов);
• проведение дератизации и дезинсекции помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, дезинфекция септиков, дворовых туалетов, находящихся на земельном участке, на котором расположен этот дом».
Все 28 пунктов работ заканчиваются практически одинаково: «при выявлении повреждений и нарушений – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ». Лишь в отношении крыш – формулировка индивидуальная, вы званная необходим остью оперативного ремонта кровли: «при выявлении нарушений, при водящих к протечкам, – НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНОЕ их устранение. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ».
Правильные формулировки и требования? Конечно. Но за все нужно платить. Сколько? В зависимости от периодичности работ. Чем чаще моются окна или подметается тротуар – тем светлее и чище. Но и дороже. Периодичность работ и услуг тоже регламентирована законодательством. То есть, меньше минимума нельзя. Чаще – можно, если такое решение примут собственники.
Сколько это будет в рублях?
Рассчитанная в соответствии с минимальным перечнем и периодичностью стоимость работ составляет от 32 до 56 рублей с кв. метра. Директор саморегулируемой организации «Симбирский дом» Григорий НИКОЛАЕВ сообщает, что, в среднем, по расчетам его коллег из других регионов, стоимость минимального перечня составляет около 46-50 рублей. То есть, совпадает со средней ульяновской стоимостью.
Как же на практике исполнить постановление Правительства, буквальное соблюдение которого приведет к росту платы за содержание и ремонт в три и более раз?
Некоторые УК, например, «Аметист», вносят на рассмотрение общего собрания собственников сразу два перечня работ. В одном содержится «экономически обоснованный» размер платы (согласно постановлению №290), во втором – более приближенный к реалиям и, соответственно, более дешевый вариант. Такая же картина – и во многих других ульяновских управляющих организациях, где принимают перечень работ не в том объеме, который перечислен постановлением №290.
Но законно ли это? Можно ли не исполнять постановление Правительства страны? По закону – нельзя. Накажут. А в реальности? Если оно приводит к не сопоставимой с доходами населения плате?..
Если на общем собрании принимается перечень работ по содержанию дома меньше минимального, и в жилищную инспекцию поступает жалоба на некачественное содержание дома (а таких жалоб – тысячи), то инспекция, по закону, должна обязать УК исполнять ВСЕ работы в соответствии с постановлением №290. Денег у компании на это нет, но за неисполнение она штрафуется на приличную сумму (и расплачивается за штраф деньгами, которые собирает с жителей)…
Далее. Повышение стоимости содержания приведет к увеличению численности жителей, которым нужно будет компенсировать этот рост из бюджета.
Наконец, необходимость исполнения постановления №290 провоцирует управляющие организации «переводить» дома в непосредственное управление. В таком случае вся ответственность за непринятие решения о минимальном перечне ложится на собственника. И компания избегает наказания от контролирующих органов…Хороший это выход или плохой? Для компании, для бизнеса – хороший. Для собственников, не обременяющих себя управлением домом, – плохой. Что делать?
– На мой взгляд, действие постановления №290 нужно приостановить (или внести в него изменения), потому что оно приводит к резкому росту стоимости обслуживания, – считает Геннадий АНТОНЦЕВ.
3 июля на совещании в Правительстве области по нормативам и тарифам заместитель Председателя Правительства Ульяновской области, министр строительства Александр БУКИН тоже предложил губернатору «не торопиться с внедрением этого постановления на территории области».
По мнению Геннадия АНТОНЦЕВА, управляющим организациям нужно заявить о своем консолидированном мнении по поводу постановления №290. Наконец, собственникам нужно скорее становиться ХОЗЯЕВАМИ, чтобы САМОСТОЯТЕЛЬНО решать, какие работы нужны их дому для надлежащего его содержания.