В декабре прошлого года их оказалось 18.
В феврале 2009-го стало уже 27. Прежде часть из них была полновесной, часть лишь слегка прикрывала неприглядную действительность, некоторые выглядели просто «воздушными», но все обещали кому-то надежду. И вот они замерли, словно «морские фигуры», почти растворились в небытие.
Речь – про областные целевые программы (ОЦП), финансирование которых решено приостановить полностью или частично до конца 2009 года. В связи с экономическим кризисом. Соответствующий Закон «О приостановлении действия отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Ульяновской области» появился еще в начале декабря 2008-го вместе с новым облбюджетом. На прошлой неделе Законодательное Собрание внесло в документ поправки, ухудшающие ситуацию.
Количество программ, которые ждет недофинансирование в 2009 году, нарастало лавинообразно. В процессе первого чтения облбюджета-2009 предполагалось, что таких ОЦП будет 9. Когда созрел упомянутый Закон, в нем было заявлено о приостановке уже 18-ти программ на сумму 1,8 млрд рублей. Теперь из 44 ОЦП, имеющихся в Ульяновской области, новым вариантом Закона приостанавливается 27 (13 из них – полностью) на сумму 2,15 млрд рублей.
Круг «приговоренных» пополнили в том числе и программы социальной направленности: «Школьный автобус», развитие дошкольного образования и другие. Зато отдельным ОЦП, наоборот, удалось выскочить из «петли», куда они угодили в декабре. Например, Программе развития малого предпринимательства, о необходимости поддержки которого в условиях кризиса сейчас талдычат на всех уровнях.
Другим ОЦП, не менее (а то и более) насущным, повезло меньше.
По словам председателя бюджетного комитета ЗС Алсу Балакишиевой, депутаты настаивали на сохранении финансирования в 2009 году для таких приостанавливаемых программ, как пожарная безопасность, «Школьный автобус», ранняя диагностика рака предстательной железы, однако губернатор пообещал изыскать средства позже. Говорят, это может произойти не раньше второго полугодия, на которое публично все еще рассчитывают наши власти.
То, что 27 ОЦП были заранее «приговорены», свидетельствует и лишение оппозиции ЗС слова в прениях по этому вопросу. Большинством голосов не дали выступить депутатам-коммунистам. Такое произошло едва ли не впервые: обычно записавшиеся получают возможность высказаться, если настаивают.
В итоге депутат Вячеслав Алексейчик покинул зал заседаний в знак протеста. Не позволить говорить оппоненту – большого ума не надо, но это только загоняет болезнь внутрь.
А список приостановленных ОЦП с урезанными суммами теперь выглядит так.