На прошлой неделе мы писали о том, что глава региона Алексей Русских посетовал на совещании на раздутость аппарата своей администрации и еще на то, что аппарат неэффективен. Раздутость - это отдельная тема, которая подчиняется некоему закону бюрократии, гласящему, что количество чиновников всегда тяготеет к росту и никогда - к сокращению. Ученые искали научную закономерность этого явления, но, по-моему, все проще. Чиновник - это жалованье из бюджета, которое всегда гарантировано. В бизнесе, например, есть риски, способные привести к падению прибыли и снижению зарплат работникам или вообще к их невыплате. Чиновничество от этих рисков свободно, поскольку какой-то бюджет есть всегда, а жалованье является последней статьей, которая может подвергнуться секвестированию. Урежут все - расходы на здравоохранение, образование, освещение населенных пунктов, водоснабжение, общественный транспорт и проч., и проч., но не зарплаты сотрудникам органов власти. Их будут выплачивать до тех пор, пока стоит страна. ...
11