Совет многоквартирного дома создается в случае, если: – не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; – в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в МКД на общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме.

Совет дома является выборным органом собственников помещений. Он не является юридическим лицом и не регистрируется ни в каких органах, однако обладает большими полномочиями в части распоряжения общедомовым имуществом и земельным участком.

Цель создания совета – повышение уровня контроля за качеством предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

Основная задача совета дома – защита интересов собственников. Совет дома играет очень важную роль во взаимоотношениях собственников и управляющих компаний, поэтому жители должны ответственно подходить к его избранию.

Совет многоквартирного дома выполняет следующие функции: 1) обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 2) выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу; 3) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; 4) представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; 5) осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; 6) представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе.

Порядок создания совета многоквартирного дома Создание совета многоквартирного дома включает в себя следующие этапы, представленные на рисунке

Для того чтобы принять решение о создании совета многоквартирного дома, необходимо выявить инициативную группу собственников.

Инициатором проведения общего собрания собственников может быть любой собственник помещения в данном доме (ст. 45 ЖК РФ).

Решение о создании совета многоквартирного дома принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании.

Для успешного проведения общего собрания необходимо присутствие инициативной группы, претендующей на выбор в совет многоквартирного дома.

Инициативной группе необходимо выполнить следующие действия: 1. Разработать необходимую для проведения общего собрания документацию (протокол, реестр собственников).

2. Сформировать повестку дня (о выборах председателя собрания для подсчета результатов голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и подписания итогов голосования, о создании совета многоквартирного дома, об утверждении количества членов совета, об избрании членов совета, об избрании председателя совета).

После определения повестки дня собрания и подготовки необходимой документации инициативной группой проводится подготовка и направление собственникам помещений в МКД уведомлений о проведении собрания, а также проектов решений собственников помещений.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Второй этап – проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Общее собрание проводится в очной форме. В случае, если такое общее собрание не имело кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (ст. 47 Жилищного кодекса РФ).

Собрание собственников помещений в очной форме – это совместное присутствие собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ст. 47 Жилищного кодекса РФ) с соответствующим оформлением решения собственников (составлением реестра собственников, присутствовавших и проголосовавших).

В соответствии с п. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник или группа собственников помещений в многоквартирном доме – инициаторы созыва общего собрания – обязаны уведомить собственников помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок уведомление о проведении общего собрания должно быть направлено каждому собственнику заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме. Также уведомление о проведении общего собрания может быть вручено каждому собственнику помещений под расписку либо размещено в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу создания совета дома считается принятым, если за него проголосовало более 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений.

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Количество голосов, которым обладает каждый собственник, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ст. 48 ЖК РФ).

Для подведения итогов голосования должна быть создана счетная комиссия, этот вопрос также вносится в повестку дня общего собрания. Ее состав предлагается инициаторами проведения общего собрания и утверждается общим собранием.

Результаты голосования по каждому вопросу повестки дня в обязательном порядке заносятся в протокол общего собрания.

Решение общего собрания оформляется протоколом в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме (п. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Протоколы и решения собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (п. 4 ст. 46 ЖК РФ).

Из числа членов совета на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета МКД.

Председатель совета МКД осуществляет руководство текущей деятельностью совета МКД и подотчетен общему собранию собственников помещений в МКД.

Председатель наделяется полномочиями вступать в переговоры с управляющей компанией, с другими организациями об условиях заключаемых договоров. Он доводит до собственников результаты переговоров, осуществляет контроль за исполнением договоров, направляет обращения в соответствующие органы от имени собственников дома, на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, выступает в суде в качестве представителя собственников помещений в доме по делам, связанным с управлением домом и предоставлением коммунальных услуг. На основании доверенности, выданной собственниками, председатель совета только одной своей подписью заключает договор с управляющей компанией от всего дома.

Доверенность председателю совета должна быть подписана собственниками, чья доля в доме более 50%.

Однако обратите внимание на такой момент, что в доверенности должно быть конкретно указано, на что она выдана: если на заключение договора управления, так и должно быть написано.

Третий этап – начало функционирования совета дома.

Регистрация совета многоквартирного дома в органах местного самоуправления или иных органах не осуществляется (п.1 ст.161.1 ЖК).

Если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета дома, или о создании в доме товарищества собственников жилья.

Совет подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Для подготовки предложений по отдельным вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом, могут избираться комиссии собственников помещений в данном доме, которые являются коллегиальными совещательными органами управления многоквартирным домом.

Комиссии собственников помещений в многоквартирном доме избираются по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или по решению совета многоквартирного дома.

Таким образом, избранные советы помогут собственникам на практике решать текущие вопросы: проведение перерасчетов по непредоставлению коммунальных услуг, предоставлению их ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, поможет повысить качество предоставляемых коммунальных услуг, получать от управляющей организации достоверную информацию о расходовании собранных денежных средств, о стоимости и объемах ремонтных работ, о расчетах с ресурсоснабжающими организациями и другие.

Государственная жилищная инспекция Ульяновской области.