На прошлой неделе мы писали о том, что глава региона Алексей Русских посетовал на совещании на раздутость аппарата своей администрации и еще на то, что аппарат неэффективен. Раздутость – это отдельная тема, которая подчиняется некоему закону бюрократии, гласящему, что количество чиновников всегда тяготеет к росту и никогда – к сокращению. Ученые искали научную закономерность этого явления, но, по-моему, все проще. Чиновник – это жалованье из бюджета, которое всегда гарантировано. В бизнесе, например, есть риски, способные привести к падению прибыли и снижению зарплат работникам или вообще к их невыплате. Чиновничество от этих рисков свободно, поскольку какой-то бюджет есть всегда, а жалованье является последней статьей, которая может подвергнуться секвестированию. Урежут все – расходы на здравоохранение, образование, освещение населенных пунктов, водоснабжение, общественный транспорт и проч., и проч., но не зарплаты сотрудникам органов власти. Их будут выплачивать до тех пор, пока стоит страна. Поэтому так привлекательны для людей рабочие места в органах власти, на которые всегда есть желающие. У кого-то возникает потребность пристроить на хоть какую-нибудь должностенку своего приятеля, племянника или племянницу. И все 16 лет правления Сергея Морозова штат как областной администрации, так и городской расширялся. Если должности не находилось, ее выдумывали и вносили в штатное расписание. Губернатор, первый заместитель губернатора, просто заместители, председатель областного правительства, его первые заместители, просто заместители, министры, их замы, начальники департаментов, агентств, их заместители. Потом появились центры по управлению областью и городом со своими руководителями и сотрудниками И так далее. И над всем этим он, Сергей Иванович Морозов, повелитель. В качестве одного из аргументов в пользу того, что аппарат обладминистрации неэффективен, Алексей Русских привел то, что все по всем вопросам обращаются к нему лично, хотя есть, дескать, руководители по всем направлениям, к которым можно было бы обратиться, но не обращаются. Но так при Морозове всегда и было, особенно в последние годы его правления. Никто из чиновников ничего практически не делал, не выяснив его отношения к предмету. У тех же министров был свой начальник – Александр Смекалин, но все они бежали за согласием или одобрением к “самому”. И городские власти зачастую не решались что-либо делать, не узнав мнения Сергея Ивановича. И было это, на мой взгляд, ничто иное, как создание культа личности Морозова, или культика, если хотите. Ему, вероятно, нравилось, что он такой всемогущий, что без его шевеления пальцем и кустика на газоне не постригут, а при шевелении тут же ломанутся исполнять. Система была удобна и губернатору, и его подчиненным, которым не надо самим ни о чем думать – Сергей Иванович скажет – они сделают. Но эта система, думаю, совершенно разучила их работать, упразднила инициативу, а, как следствие, и эффективность. Привыкнув к этой комфортной системе культа Морозова, они сразу же перенесли ее на его преемника Алексея Юрьевича, начав лепить и ему культ. На стенах своих кабинетов они быстро поместили, наряду с портретом президента Владимира Путина, портрет Русских и стали водить вокруг нового главы региона хоровод, как выразился один из московских политтехнологов. Политтехнолог прогнозировал, что они его, скорее всего, ухороводят, и он станет как Сергей Иванович. Вот это Алексей Русских, похоже, вокруг себя и обнаружил, а уж удастся ли ему выйти из этого хоровода и заставить команду работать, покажет время. Но культ личности вещь сладостная, и не всем удается избежать соблазна быть им околдованным. Материалы комментируем в нашем телеграм-канале
|
|
|
Коррупция
Пока что всё похоже на тот самый культ личности, только формат чуть поменялся: везде Я, фильм о СЕБЕ и т.д.
Все новости начинаются и заканчиваются новым губером. Противно, других тем нет что ль ?
Симбирский курьер – госдеповская пропаганда
Продажная газетенка,расскажите зачем ПИАРили Моргачева ?
Водятел
У рядовых чинуш жизнь не сахар. А у тех, кто выше, наверное, есть другие доходы. Тут много зависит от принципов. Да и вообще служба в любой госструктуре сильно на любителя. Полномочий нет, ответственности нет. Стрелки переводить на подведы. Там хоть какие-то осязаемые результаты бывают. Если ТЗ не ХЗ))
Андрей
Тема стара как мир.Закон Паркинсона.Смотрите худ.фильм”Забытая мелодия для флейты”.
Жан Миндубаеа
Всем известно ктоесть “Сергей Поленов” И все зают его в общем-то острые и небезполезные публикации…так чего он прячется ( как и многие другие журналисты) за псевдонимом? Мне кажется. что это-от нашей вечной дрожи перед…ну ,знаете сами.
Давайте не стесняться имен данных нам родителями! И пользы будет больше. Не так ли?
Водятел
Я однажды назвался. Приняв её слова на свой счёт. Оказалось, что речь шла о пресллвутом 3дгисе (не моя тема). Но извиняться заставили меня)) Опёнышева, конечно, не Кадыров… Да и самой ей пришлось пару раз объясняться.
Жану
И кто это?
Такой смелый, что рот открыл только с уходом СИМа? А до 8 апреля он где был? Не прятался бы, вещал бы в полный голос, глядишь, и не было бы “культа”. Собственно, как любой из вас, писак( то, чем вы все занимаетесь, к журналистике отношения не имеет). Кто был сильно смел и не в памперсе и не бежал менять его от сердитого взгляда бывшего губернатора? Ежов, будучи председателем ОП, вопросы СИМу задавал такие, что они смех вызывали. Критиковать самодура? Да что вы, как можно! Лучше печатать отчеты “экспертов Авито”. И, выполняя команду “личности”, восхвалять его и топтать неугодный.
Цензура
Надо выпустить в свет сборник обещаний нового губера и бесплатно раздать всем жителям УО, типа общественный контроль.
Пусть работу работает, а не пиарится !
Владимир Филимонов
Автор забыл о главном – о конструкции власти. У нас она называется ВЕРТИКАЛЬ. Это как в курятнике: с верхнего насеста гадят на нижний. А кто же к обгаженному со своей проблемой пойдет? Конечно, к самому “верхнему”гадильщику!.
Самое яркое тому подтверждение – прямые линии Путина. Год от года количество прямых обращений к нему все увеличивается! Это значит, что на нижних насестах никто ни хрена не работает.
А культ личности – это пока рано. Морозов держал ручное управление кадровой политикой, подбирая в правительство специалистов уровня мелекесского IQ и деньгами. Вся ульяновская пресса была и остается, во всяком случае, до конца года на бюджетной подпитке
Жан Миндубаеа
“Критиковать самодура? Да что вы, как можно! ” ну чего ты кривляешься? Ведь сам себе и ответл…Так что угомонись,перекури, поллюббуйсяна буфера… вспомни анекдот советских времен 6 Ддеревня.Сорание. Критика и самокритика.
Усилить!Завтра снова придти всем !
встает дедуля с вопросом:” А мыло и веревки -бесплатно? За счет профсоюза? Или самим нести?”
Алексей Ы
Так Морозов копировал сами знаете кого…