Неожиданный поворот случился в истории с пешеходной зоной на Карла Маркса. Поворот произошёл после недавнего объявления городской власти о закрытии «проекта». Конкретные причины закрытия так и не назвали. Проект закрыт – и баста! Без комментариев…

В конце апреля Ульяновск посетила делегация из Питера. Главными в ней были два гендиректора: Игорь Букато (ПО «Возрождение») и Борис Шендерей (ООО НИИПРИИ «Севзапинжтехнология»). Питерцы приехали с целью выяснить причины отказа Сергея Ермакова от «красивого» проекта и уговорить его продолжить совместную работу. Но, как сказал на пресс-конференции Букато, ему так и не удалось добиться от Сергея Николаевича вразумительного ответа. Ермаков говорил о том, что на него «наехала» прокуратура, и что против реконструкции выступили ульяновцы. Еще в качестве доводов называлось отсутствие помощи губернатора и денег… Директор «Возрождения» нанес визит и Сергею Морозову. Губернатор, как выяснилось, в последнее время не понимает мэра. А денежной помощи в реконструкции Морозов Ермакову не обещал, и проект губернатору до сих пор нравится…

К теме странного поведения мэра Букато на пресс-конференции возвращался часто. Как несколько раз он сказал и о том, что губернатор «Возрождение» поддерживает.

Что нравится губернатору в проекте – неизвестно. Быть может то, что на самом деле гранитная мостовая с фонтанами – это красиво. Думаю, в этом с ним согласятся все ульяновцы. Но горожан насторожило, а потом заставило выступить против проекта утаивание деликатных подробностей: источника финансирования, большой стоимости проекта (170 миллионов). И еще упрямство, с которым мэрия не хотела посвящать ни депутатов гордумы, ни прокуратуру, ни самих ульяновцев в «секретные» отношения с «Возрождением». Спасибо питерцам: они оставили журналистам копии некоторых документов, связанных с историей появления в Ульяновске проекта реконструкции и «Возрождения». Благодаря этим копиям и появились предположения: почему городская власть не хотела предоставлять документы гордуме и прокуратуре, и как «Возрождение» пришло в Ульяновск.

Есть идея!

Несколько источников мне подтвердили: идея реконструкции улицы Карла Маркса (ее мощения гранитом) принадлежит губернатору… Совпадения во времени некоторых событий косвенным образом это подтверждают. Фонтаны на Свияге, например, у нас появились после визита Сергея Морозова в столицу Чувашии (а там – прекрасные, я сам убедился, фонтаны на воде). Правда, кроме фонтанов в Чебоксарах – огромное количество прогулочных лодок и водных велосипедов. И еще – удивительная широкая, причудливо освещенная набережная с кафе, палатками и магазинчиками.

А в апреле 2005 года, на Российском экономическом форуме в Лондоне, Морозов договорился о сотрудничестве с губернатором Петербурга Матвиенко. В июне прошлого года Морозов принимал участие в международном экономическом форуме в Петербурге.

Возможно, это простое совпадение… Но только в апреле-мае 2005 года питерское «Возрождение» предложило нашей городской власти создать пешеходную зону. В августе по приглашению «Возрождения» Питер посетили заммэра Сергей Андреев и главный архитектор города Татьяна Тарасова. А 31 августа, по поручению губернатора и мэра (говорится в документах мэрии), были подготовлены первые мероприятия по реконструкции улицы Карла Маркса.

Документальная свистопляска

Копии документов, увы, подтвердили подозрения: что-то нечисто в Ульяновске с пешеходной зоной. Изучение текстов и дат появления документов свидетельствует: под гранитной мостовой бурлили невидимые страсти, а возможно, и денежные потоки.

Итак, 31 марта 2005 года на техническом совещании у заммэра Сергея Андреева определяется заказчик проекта реконструкции (МУП «Стройзаказчик», директор Александр Шканов). Через неделю, 6 сентября, не дожидаясь необходимого постановления мэра о возложении функций заказчика на «Стройзаказчика», директор проектного института «Севзапинжтехнология» Шендерей пишет письмо Шканову с просьбой о предоставлении необходимых данных для разработки проектной документации.

НО… Постановление Ермакова о возложении функций заказчика на «Стройзаказчик» появляется только 2 ноября 2005 года. А решение заказать проектно-сметную документацию в «Севзапинжтехнологии» (а точнее, в самарском его филиале) ульяновцы принимают 14 сентября. В этот же день принимается решение выбрать в качестве подрядчика самарского дилера питерского «Возрождения»…

15 ноября 2005 года главный архитектор Тарасова согласовывает «задание на разработку рабочего проекта реконструкции…». А 20 ноября 2005 года самарское «Возрождение» уже подписывает договор о реконструкции с заказчиком – УМУП «Асфальтобетонным заводом» (директор «АБЗ» – Валерий Стародубцев). Не удивляйтесь тому, что заказчиком в договоре выступил не упомянутый выше «Стройзаказчик». В документах есть пробел. Возможно, договор в ноябре 2005-го и был подписан Шкановым. Как сообщил мне Валерий Стародубцев, в феврале-марте 2006 года его попросили подписать договор (решили заменить «Стройзаказчика» на «АБЗ»). Что он и сделал. На мой вопрос о 170 миллионах, которые его предприятие по договору должно заплатить «Возрождению», Стародубцев ответил: он подписал договор под гарантии мэра и его команды…

Конкурс? Обойдемся!

Вопрос о том, проводились ли городской властью конкурс среди фирм на разработку проектной документации и работы по реконструкции, мэру задавали и депутаты, и прокуратура. Интерес депутатов и прокуратуры вовсе не праздный.

Дело в том, что согласно длинному перечню федеральных документов и ульяновскому положению «О муниципальном заказе», все закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд на сумму свыше 2 тысяч минимальных размеров оплаты труда (200 тыс. руб.), осуществляются на основе проведения конкурсов. Есть в положении и исключения, которыми и воспользовались участники совещания мэрии 14 сентября 2005-го, которое проводил заммэра Андреев. На совещании было решено не проводить конкурс в связи с «наличием срочной потребности в продукции». А обстоятельства, обусловившие срочную потребность, оказалось «невозможно было предусмотреть заранее». Кто был избран в качестве исполнителей – читайте выше…

Кстати, для примера. В феврале этого года в Самаре проводился открытый конкурс на разработку проектной документации по капремонту одной из улиц. Так вот, самарский филиал «Севзапинжтехнологии» оценил свои услуги в сумму на 4 с лишним миллиона большую, чем другой участник конкурса – «Самарагорпроект». Кстати, учредителем самарского филиала «Севзапинжтехнологии» значится гражданка РФ Качалова С.В., помощник гендиректора «Возрождение» Игоря Букато…

Питерские друзья

На пресс-конференции Борис Шендерей сказал, что он дружит с Игорем Букато 15 лет. Но это так, к слову. Если говорить о деле, то, похоже, ульяновцы заказали и проект, и реконструкцию Карла Маркса у одного человека – Игоря Букато. Откуда такое предположение?

В ООО НИИПРИИ «Севзапинжтехнология» два учредителя: Букато и Шендерей. Далее. В производственное объединение «Возрождение» входят 2 камнеобрабатывающих завода: «Возрождение-2» (по данным на конец 2005 года 100% его акций принадлежат Букато) и «Возрождение» (52,9% акций – у «Букато»). Объединение занимается производством щебня, добычей гранитных и мраморных блоков, производством строительных материалов и, собственно, строительством. В объединение входят 4 (по другим данным – 3) камнеобрабатывающих завода, 12 карьеров. Некоторые источники добавляют: в том числе три мраморных месторождения. Работает «Возрождение», в основном, на муниципальных заказах. Хорошо потрудились на подготовке Питера к 300-летию. Недавно «Возрождение» открыло дочернюю компанию в Эстонии, ведет реконструкцию улицы Ленинградской в Самаре и собирается заняться Астраханью…

Скажите точно: скоко мостить будем

Стеснительное заверение городской власти, что финансирование реконструкции будет осуществляться не из бюджета, звучало не очень убедительно. Возможно потому, что в упомянутом документе от 15 ноября в графе «источник финансирования» написано «бюджет Ульяновска».

Сомнительным мне показался и расчет стоимости реконструкции. В приложении к договору от 20 ноября указано, что 150 миллионов должны пойти на «мощение гранитными плитами с монтажным слоем». А 7 млн. 680 тыс. руб. – на 2 фонтана… Площадь мощения – 8375 квадратных метров, стоимость мощения одного квадратного метра – 18 тыс. руб. Дорого ли это?

Стоимость мощения – это стоимость гранитной брусчатки и других материалов (цемента, сухой смеси, песка, щебня), плюс транспортных и накладных расходов, работы. Какой гранит и по какой стоимости собиралось использовать «Возрождение», я не знаю. Но, например, объединение «Росгранит» предлагает гранитную брусчатку по стоимости от 1000 до 4500 рублей за квадратный метр (самая дорогая). Первая – колотая, вторая полнопиленная и термически обработанная. Цвета брусчатки – от черного до цветного (розового или зеленого).

Сколько может стоить работа? В Московской, например, области, цены на качественное мощение, включая бетонирование или подготовку щебенчато-песчаной подушки, колеблются в пределах 450-900 рублей за квадратный метр. Теперь можете взять калькулятор и посчитать. Быть может, что-то кому-то еще собирались замостить гранитом в Ульяновске – неизвестно…

Постскриптум

На пресс-конференции Игорь Букато сообщил, что 3 завода уже напилили половину нужной для Ульяновска брусчатки. Правда, не сказал при этом, что нет до сих пор проектно-сметной документации, нет и эскизного проекта (а именно в нем описывается «цвет, рисунок мощения, размерность камня и фактура обработки»). Сказал, что они будут подавать в суд. И очень наезжал на непонятную позицию Сергея Ермакова. На его нежелание вообще обсуждать перспективу улицы Карла Маркса. Отказом ответил мэр и на мою просьбу прокомментировать «тёмное дело»…

Что-то неладное творится в Ульяновске с идеями. То замостить брусчаткой площадь Ленина и выложить на ней разноцветным камнем карту области… То Троицкий собор восстановить… То, ругая предшественников за строительство ледового дворца, вдруг выдвигают идею создания пешеходной зоны. Причем проект по стоимости мало уступает ледовому дворцу. Честно говоря, события вокруг строительства пешеходной зоны у меня не вызывают другого чувства, кроме стыда… Какие-то питерские друзья приезжают в мой город, учить моего мэра, как продать моё имущество, чтобы расплатиться за непонятные работы…