Дождались… Про повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги на 2007 год говорили много. Долго гадали: на сколько они повысятся. И вот, повышение произошло. Тихо и скромно. Хотя о том, что тема ЖКХ – лидер в обращениях населения к власти, только за последнюю неделю сообщили практически все ее «ветви».

Ульяновская городская дума, анализируя работу с нашими обращениями в ноябре, подсчитала, что «53,16% поступивших обращений касаются вопросов коммунального хозяйства. При этом каждое третье обращение связано с ремонтом жилья и низким температурным режимом в квартирах. Около 17% обращений по ЖКХ касаются некачественной работы коммунальных служб и управляющих компаний».

Главный федеральный инспектор Георгий Игнатович сообщил: «За 2006 год в общественную приемную поступило более 800 обращений граждан. Самый большой процент занимают вопросы жилья и коммунально-бытового обслуживания – 40,1% (от общего объема обращений)».

Наконец, после трехчасовой «прямой линии» Сергея Морозова с населением, пресс-центр сообщил: «Судя по количеству обращений, наиболее остро в регионе стоит проблема качества предоставления ЖК-услуг, четверть всех обращений касается именно этой сферы».

Вряд ли для представителя любой власти будет новостью, что ЖКХ – проблема номер «один», но…

О тарифах – только под лупой

В прошлом году процесс повышения тарифов на ЖКУ превратился для местных властей всей страны в настоящий стресс. Принятое практически перед новым годом решение центра о государственном регулировании тарифов спутало все карты, и заставило во многих регионах отменять уже принятые решения о повышении, потому что центр сказал: не моги больше мною установленного предела.

При повышении-2007 центр выдал свои нормативы уже заранее – летом. Тем не менее, в Ульяновске о размерах новых тарифов, как и в прошлом году, сообщается практически перед новым годом. Тарифы повышаются тихо, и незаметно… И нет ничего удивительного в том, что ульяновцы в подавляющем большинстве не знают о том – кому и сколько будут платить в новом году. Об этом знают лишь чрезвычайно дотошные и те, кто обладает острым зрением или хранит в ящике письменно стола лупу. Потому что без этого «коммунального» атрибута найти и прочесть информацию комитета по регулированию цен и тарифов Ульяновска или постановление, подписанное исполняющим обязанности мэра города практически невозможно.

Информация комитета цен и тарифов, постановления мэра публикуются в официальной городской газете «Ульяновск сегодня». Правда, если сравнить площадь, которую занимает в выпуске от 1 декабря постановление и. о. мэра А. Букина «О размерах платы за содержание и ремонт жилого помещения на территории муниципального образования «город Ульяновск» на 2007 год» и, например, площадь под заголовком «МЕТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ: знак цивилизации», то они окажутся равными. Не увидеть заголовок невозможно. А отыскать на нескольких страницах мельчайшего текста и таблиц долгожданное постановление о тарифах сможет не каждый.

Но самые настойчивые будут вознаграждены (см. фото)… В конце ноября текстом помельче были опубликованы тарифы на услуги «Водоканала». На сегодняшний день пока не известны размеры оплаты за горячую воду и тепло.

Слабое звено

Процесс повышения тарифов состоит из нескольких звеньев. Федеральная служба по тарифам (ФСТ) устанавливает своим приказом «рамки» – предельные индексы максимально возможного изменения тарифов для регионов. Областной комитет цен и тарифов на основании этого приказа устанавливает индексы изменения для всех муниципальных образований области. И только потом рассчитываются тарифы и размеры оплаты для жителей Ульяновска и других городов и поселений области.

Сравнение процентов изменения тарифов приводит к любопытному выводу: в который раз в выигрыше оказываются энергетики, а коммунальщики остаются «с носом». Так, приказом ФСТ для области максимально возможное изменение тарифов для организаций коммунального комплекса установлены в размере 110,5% (областной комитет цен и тарифов «дает» для Ульяновска «потолок» в 108%). Размеры оплаты за жилое помещение ФСТ для области ограничивает 119 процентами (область устанавливает Ульяновску 116%). И, наконец, коммунальные услуги: ФСТ для области – 118,1%, область для Ульяновска – 118,9% (в среднем по всем муниципальным образованиям рост не превышает установленного предела для области – Г. А.).

Для ульяновца, понятно, рост стоимости горячей воды и тепла на увеличении общей суммы квартплаты скажется больше, чем рост на холодную воду и содержание и обслуживание жилья. Несмотря на рост, тем не менее, ждать улучшения содержания и обслуживания жилья не стоит. Потому что сложившийся еще в прошлые годы дисбаланс между стоимостью этих услуг и оплатой услуг энергетикам после введения государственного регулирования тарифов лишь увеличился.

И проблемы городской власти по содержанию жилья, несмотря на повышение, тоже увеличатся. Потому что даже это повышение не обеспечит необходимого (по закону) и роста заработной платы работников коммунального хозяйства, и в целом – нужных денег на содержание жилфонда. Эта проблема неизбежно ударит по управляющим компаниям (как частным, так и созданным муниципалитетом ДУКам), по бюджету, и, в конечном итоге, по нам с вами.

Больше того, установление размеров оплаты на 2007 года показало, что городская власть так и не научилась считать. Например. Известно, что ремонт и обслуживание жилого помещения для разных домов стоит по-разному. Одно дело – двухэтажная 50-летняя хрущевка, другое дело – новенький 9-этажный дом. Но на 2007 год, как и на 2006 размеры оплаты вновь рассчитаны только для шести видов благоустроенного жилья. Хотя, только по этажности можно разделить жилье на большее количество видов: 1, 2, 3, 4, 5, 9, 12-тажное, монолитки…. То есть, разделение жилфонда Ульяновска по степени благоустройства произведено грубо и без должного учета состояния жилищного фонда.

Отсюда – многие проблемы у обслуживающих дома подрядчиков и управляющих компаний.

Об этой проблеме говорено не один раз. Но разговоры на ульяновских чиновников не действуют. Хотя, например, в небольшом шахтерском городе на Украине, где живут мои родители, такой расчет сделан по 24 (!) видам благоустроенного жилья.

Без комментариев

И снова из официальных сообщений: «Процент сбора средств за ЖКУ в Ульяновской области увеличился на 4% относительно уровня 2005 года и составил 96,5%… Планируется, что в 2007 году оплатить жилищно-коммунальные услуги можно будет с помощью сети Интернет или мобильной связи. В данный момент подобная практика существует только в нескольких городах России». «Мы усилим свое внимание к проблемам, связанным с качеством предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг и расчетам за них», – отметил Сергей Морозов.