Настоящие баталии развернулись вокруг ульяновского «Теплокома» ! и в судах, и в прессе. А в декабре на предприятии с аудиторской проверкой побывали специалисты Счетно!контрольной палаты Ульяновской Городской Думы.
Аудиторы проверили работу предприятия за период с апреля по сентябрь 2006 года. Был выявлен сразу целый ряд серьезных нарушений. В конце января результаты проверки были представлены на рассмотрение депутатов Ульяновской Городской Думы. Сегодня об этом рассказывает председатель Счетно!контрольной палаты Городской Думы Александр Бармин (на снимке).
– Прежде всего, специалистов удивил тот факт, что почти год, с июля 2004 года по июль 2005-го предприятие работало без лицензии. По закону в случае реорганизации юридического лица или изменения его наименования лицензию следует переоформить, а «Теплоком» как раз и был переименован из МП «Левый берег».
Несмотря на то, что в Уставе «Теплокома» не предусмотрено расходование части прибыли на благотворительные цели, около 40 тысяч предприятие израсходовало именно с формулировкой «благотворительные цели».
Как выявила проверка, 10 тысяч рублей пошли на оплату фейерверка ко Дню Победы, еще 30 тысяч – фонду «Попечительский совет по оказанию содействия развитию спорта в Ульяновской области».
Дальше больше. Были обнаружены грубые нарушения в бухгалтерской отчетности.
Оказалось, что при расчетах с потребителями тепла отсутствуют акты выполненных работ, на основании которых и ведется бухгалтерский учет.
Фактически УМУП «Теплоком» взимает денежные средства, нарушая закон. И наконец, с целью погашения своих долгов перед ОАО «ВоТГК» за потребленное тепло предприятие заключало договоры перевода долга без согласия собственника, то есть муниципалитета.
Тем временем ситуация с долгами предприятия перед поставщиками тепловой энергии еще более запутанная. На 1 апреля прошлого года кредиторская задолженность «Теплокома» за тепло составляла свыше 820 млн, среди кредиторов и ОАО «Ульяновскэнерго», ОАО «ВоТГК», и УМПКХ. Самые большие долги у предприятия перед «Ульяновскэнерго» и составляли более 634 миллионов.
После реорганизации последнего права кредитора перешли сначала к ОАО «Ульяновская ТГК», а после еще ряда договоренностей – к ОАО «ВоТГК».
Однако по документам «Теплоком» до сих пор является должником «Ульяновской ТГК». Это служит еще одним подтверждением, что серьезные бухгалтерские документы составляются на предприятии абы как. Также в нарушение закона предприятием был получен займ на 60,7 млн рублей в ООО «Региональный информационный центр».
В мае 2006 года из бюджета города мэрия перечислила «Ульяновскэнерго» 30,7 млн рублей в счет погашения задолженности по муниципальной гарантии. Однако, по бухгалтерским документам,«Теплоком» ни на копейку не уменьшил свой долг перед энергетиками.
Кроме того, Бюджетный кодекс РФ дает право мэрии Ульяновска как исполнившей обязательства гарантии потребовать от «Теплокома» возмещения сумм, уплаченных по муниципальной гарантии. На момент проверки мэрия данным правом не воспользовалась.
P.S.: Необходимо отметить, что все акты проверок Счетноконтрольной палаты Ульяновской Городской Думы направляются в прокуратуру Ленинского района, в которой нам сообщили, что «по результатам рассмотрения вышеуказанного акта главе города и директору УМУП «Теплоком» внесены представления об устранении нарушений закона с требованием о привлечении к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц». Кроме того, все акты проверок Счетно-контрольной палаты Городской Думы с 1 февраля ложатся на стол к губернатору Ульяновской области. Также депутаты решили наиболее важные решения по проверкам парламентских аудиторов публиковать в СМИ.
Сегодня мы публикуем постановление Ульяновской Городской Думы по результатам рассмотрения акта проверки УМУП «Теплоком» Счетно-контрольной палаты Городской Думы в полном объеме.
О рассмотрении акта Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы по проверке УМУП «Теплоком» по вопросу поступления и расходования средств, поступающих в оплату услуг теплоснабжения и ГВС за период апрель-сентябрь 2006 года В соответствии с Уставом города Ульяновска, рассмотрев акт проверки Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы от 4.12.2006 г. № 14 с приложениями, Ульяновская Городская Дума п о с т а н о в и л а : 1. Принять к сведению акт Счетно-контрольной палаты Ульяновской Городской Думы от 4.12.2006 г. № 14 по вопросу проверки поступления и расходования средств, поступающих в оплату услуг теплоснабжения и ГВС за период апрельсентябрь 2006 года УМУП «Теплоком». (Приложение.) 2. Учитывая выявленные в ходе проверки нарушения, рекомендовать главе города: * рассмотреть вопрос о привлечении к ответственности директора УМУП «Теплоком» в соответствии с действующим законодательством; * рассмотреть деятельность данного предприятия на балансовой комиссии мэрии; * усилить контроль со стороны Комитета по управлению городским имуществом за деятельностью муниципальных унитарных предприятий по исполнению действующего законодательства.
3. Директору УМУП «Теплоком» в срок до 1 марта 2007 года представить в Ульяновскую Городскую Думу информацию по устранению выявленных в процессе проверки нарушений законодательства.